中评社香港3月11日电/澳门新华澳报11日发表富权文章:国民党中常委选举从“香饽饽”变“鸡肋”。以下为文章内容。
中国国民党于上周六举行第二十一届中央委员会第二任常务委员会选举。共选出二十七位“票选中常委”,将于本周三与按照党章规定由党主席指定的六至九名“指定中常委”一道就任。
这次中常委选举遭到“冷遇”,出现了有史以来首次的“不足额”选举。实际上,《中国国民党党章》规定,中常会中常委三十五人至四十人,其中应选二十九人,由党代表从中央委员中票选,党主席可指定中常委六人至十一人。而国民党中央一月二十六日发出中常委选举公告后,虽然有三十人登记参选,比应选名额多一人,但因有其中三人未完成登记资料,有二十七审查通过,所以本次中常委选举就只有二十七候选人,比应选名额少二人,是为“不足额”选举。也就是说,由于中常委选举不设“当选最低门槛”,这二十七名候选人只要获得一张选票,就可当选中常委。因此,这二十七位候选人都几乎是全部“自动当选”。无论是“党意”还是“民意”,“含金量”都不高。
而且,本次中常委选举的投票率也不高。可能是“登记即当选”,并没有以往那样的激烈竞争,因而有权投票的党代表似乎是兴趣缺缺。总计一千九百六十八名党代表,缴党职分摊金取得投票资格有一千二百六十三人,实质投票更是只有一千零二票。党公布投票率为百分之七十九点三三,但如以全体党代表计算,实质投票率仅得百分之五十点九一,与过往动辄九成投票率相比,明显偏低。
当然,“坏事变好事”。由于没有竞争,因而过去在中常委选举时,经常会有的“买票”或“换票”、“锁票”及“抢票”传闻,就没有出现,因而可以说是最廉洁、最公平的一次选举。
但从“悖论”的观点看,也正因为是没有激烈竞争,也就凸显了当选人的“含金量”不足。实际上,在过去无论是国民党执政还是在野,由于国民党中常会是国民党的权力核心,中常会掌握着最高决策权,绝大部分政策的形成,都必须取得全体中常委的共识,因而与中央政策会、“立法院”党团共同组成党内的“政策铁三角”,决策模式被称为“以党领政”,因而中常委自然是“香饽饽”。党内各派系和要角无不竞相争食,当选中常委被视为党内精英更上一层楼的表征。在此情况下,参选者都是头上顶有“光环”的重要人物。但从马英九当政时,为了避免“以党干政”,刻意弱化中常委的功能,因而使得一些党内要角、政治明星等对“入常”失去兴趣,选举热度也一年不如一年,使得中常委选举逐渐变成“鶏肋”,参选和当选者的背景、学历、代表性、政治分量都远不如从前。
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