倒逼企业从源头提高质量
业内人士认为,可通过企业树立正确“上市观”、中介机构的辅导、监管机构的严格要求,倒逼企业在进入资本市场之前建立现代企业制度,通过有效的内控机制实现长远发展,回报投资者。
中国证券报记者观察到,近年来,尽管有上市意愿的企业都建立起了现代企业制度,但仍有少数企业,尤其是拟IPO企业在审核环节暴露出实控人违规占资等问题,反映出有些企业的现代企业制度还停留在表面。
比如,某企业上市前与投资机构签署对赌协议,在解除对赌协议过程中,程序不完备、没有客观证据,也没有履行内部决策程序,解除真实性存疑。这说明,企业内控机制未能有效运行,最终企业未能上市。
还有一家企业,实际控制人把拟上市企业当作个人的“提款机”,通过各种方式大量占用企业资金,人员管理存在漏洞,被交易所审核关注到。这说明,该企业内控完全失效等,不符合发行条件,最终未通过审核。
还有的家族企业在申报时公司治理结构不健全,独立董事、外部董事都未有效发挥作用,容易陷入公司治理僵局,导致公司难以作出有效决策,影响公司发展。在审核过程中,交易所有针对性地问询并要求整改规范,促进拟上市企业完善公司治理结构。
“这些企业暴露出的种种问题,归根结底是其现代企业制度有名无实。”南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受中国证券报记者采访时表示,要通过严监管,倒逼企业在进入资本市场前建立现代企业制度。
实际上,在“从严审核拟上市企业”的发行监管导向下,多家公司近期主动撤回IPO申请。
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