要重组合。今年积极的财政政策“适度加力”的一个重要特点,在于统筹运用各类财政政策工具,打出一套有力有效的“组合拳”。除了新增发行1万亿元超长期特别国债外,还包括赤字率拟按3%安排,继续保持较高水平,赤字规模达到4.06万亿元;新增地方政府专项债券3.9万亿元。此外,2023年四季度增发的1万亿元国债,大部分都在今年使用。政策力度加大、投资规模增加,应按照各类资金的性质用途,统筹管好用好,切忌“眉毛胡子一把抓”,充分发挥政府投资的引导与带动作用。
要重配合。通过发行国债产品募集资金,会给市场流动性带来一定影响,造成短期的供给压力。因此,需要财政政策与货币政策之间加强协同配合,特别是由央行提供一定的流动性支持,维护金融市场稳定,促进特别国债顺利发行。
发行超长期特别国债的意义和影响十分深远。随着资金的精准高效投放,超长期特别国债将发挥出“特别”的效用,有力推动强国建设、民族复兴。 |