坚持严格对标对表同严查落实情况相结合。将纪律建设要求落得细不细、实不实作为检验成效关键,重点看学习宣传党章党规党纪、开展反面典型剖析和警示教育的情况和成效,看综合监督单位及其机关部门、下属单位规章制度建设执行情况特别是监督检查情况,看机关纪委和基层党组织运用“第一种形态”是否精准规范,确保把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来。将见人见事见问题作为严查落实的基本标准,对于抓落实不力的具体工作、具体问题,既调取书面材料,又与有关人员谈话充分瞭解,把能够相互印证、形成闭环的问题找出来,对于拿不准的问题记录在案,持续跟进瞭解、深挖细查。
坚持加大监督力度和激发内生动力相结合。把监督调研作为同综合监督单位党员干部的一次集体学习,专题组织开展学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,关于全面从严治党、严明党的纪律和规矩等重要论述,结合党的二十大报告、党中央决策部署以及中央纪委历次全会精神,同有关单位党务干部、党支部纪检委员进行集体交流。把监督调研作为同有关单位党员干部深入开展思想交流的宝贵机遇,专门设立“全面加强党的纪律建设”征求意见箱,以同有关单位同心同向、同题共答的真情实意,引导党员干部敞开心扉说亮话,实事求是反映各方面工作落实情况,共同查找分析问题、研究解决问题。
坚持问题导向用好监督调研成果,把整改落实情况作为政治监督重点抓出成效
坚持问题导向,鲜明指出问题。对监督调研发现的问题进行再分析、再研判,按照高的政治站位、严的纪律标准、实的问题导向,精选15个方面163个具体问题,作为同综合监督单位会商凝聚合力的重要抓手。比如,有的单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够全面深入,有的基层党组织“第一议题”制度落实不够到位;有的同志表示工学矛盾突出、没有时间系统深入学习,有的同志表示学习很多,但结合实际不够、转化运用存在较大差距。比如,有的单位基层党组织推动以案促改的具体举措执行不够到位,有的同志对于身边人身边事仍停留于“看客”层面、缺乏深刻反思,在提升警示教育和以案促改、以案促治实际成效方面存在差距。比如,有的单位落实中央巡视和内部巡视整改要求不够到位,研究制定巡视整改举措不具体、整改台账更新不及时、未开展过常态化监督检查,甚至有基层党组织在本单位内部巡视意见反馈一年后仍无实质性整改举措。比如,有的单位落实加强对“一把手”和领导班子监督的要求不够全面,落实全面从严治党主体责任与开展业务工作深度融合不够,未充分按要求对分管部门及下级“一把手”履行监督责任,日常监督缺位。比如,有的单位基层党组织建设存在薄弱环节,未严格落实《中央和国家机关党小组工作规则(试行)》,制度建设的严密性、执行力需要提升,制定的规章制度原则性要求多、操作性不够强、刚性约束措施较少,影响制度执行的严肃性。比如,基层专责监督部门执纪能力需要进一步提升,有的办理信访件不够严谨规范、日常监督不够及时有力;有的运用第一种形态欠缺精准,对苗头性倾向性问题处置不够及时有效,引导督促基层党支部纪检委员增强履职意识和能力有待加强。
|