尽管碳市场建设取得了积极成效，但从总体看，我国碳市场仍处于发展初级阶段。在构建基本制度框架引导其不偏离发展正轨的同时，还需进一步加强顶层设计，逐步完善市场功能，为积极稳妥实现碳达峰碳中和、助推经济社会全面绿色转型提供更好支撑。
具体而言，应加强碳市场与“双碳”政策体系衔接，持续提升碳市场政策效能。统筹发展、减排和安全，不断完善碳市场机制设计和配套制度。加强碳市场与能源电力市场改革衔接，健全碳排放价格形成机制和传导机制。健全资源环境要素市场化配置体系，将碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子。碳市场建设是一项重大制度创新，只有做好统筹协调、凝聚治理合力，才能更好发挥碳市场协同减污降碳、降低全社会减排成本的积极作用。 |
