离开洋浦保税港区发展局,记者跟随专项监督工作组一行来到海星(洋浦)国际物流发展有限公司开展回访。该公司总经理王翔宇见到冯建多,主动说起扩区政策之一——进口水泥第三方检验采信政策给企业带来的好处:“政策落地后大幅压缩了货物通关时长,降低了我们的生产成本。”
王翔宇所说的,正是海星物流公司之前反映的难点堵点问题。此前,海关总署发布了《关于进口水泥采信要求的公告》,进口企业可以委托符合资质条件的采信机构对进口水泥实施检验。通过境外采信机构将检验环节前移,海关综合运用风险评估和符合性验证等多种合格评定方式可以在保障安全的前提下放行通关。而海星物流公司向海关总署提交进口水泥采信第三方检验机构的备案申请后,未通过审核,使其无法享受自贸港政策红利。
政策好,能落地才是关键。“海星物流公司是封关运作压力测试过程中纳入政策扩区试点的企业,我们通过实地摸底调研,认为它是有条件享受这项政策的,但公告发出后还没有落地的先例,业务又涉及到多个部门,于是我们将相关情况上报给了省纪委监委。”冯建多介绍,省纪委监委抽调第六监督检查室、儋州市纪委监委等人员组成工作专班,主动靠前监督,跟进瞭解各职能部门履职情况,督促其指导企业落实订货、装船、运输、采样、送检、采信等相关工作环节,着力打通首单业务流程。
最终,海星物流公司进口的3700吨水泥顺利通关放行,标志着进口水泥第三方检验采信全国首船首单业务落地洋浦,整体放行时间从40天减少至3到5天,通关时间压缩90%以上。这也意味着,从洋浦口岸进口的水泥将以更快的速度、更低的成本进入市场流通领域,助力海南自贸港重点项目建设。
“首船首单,不仅给企业带来实惠,也为我们监督推动政策落地提供了经验。”冯建多告诉记者,就在这个月,在专项监督工作组的推动下,“先入企,后检测”政策得以落实,政策试点企业海南响亮饲料公司与恒丰面业签订了仓库租赁协议,首个外贸订单即将抵达广州南沙港,预计6月初可转运至洋浦。此外,还有“保税维修”“保税再制造”等政策正在持续推动落实中。
夜色渐浓,洋浦港灯火璀璨,依然一派热闹景象。站在这片先行先试的热土上,冯建多感慨道:“在这里,诞生了很多首单、首次。正是这种监督推动,为好政策在洋浦、自贸港全面落地打下坚实基础,对于我们来说,难度大了很多,肩上的责任也大了很多。” |