五、举行听证会。“立法院”各委员会、调查委员会、调查专案小组为审查“院会”交付的议案、全院委员会为补选“副总统”、弹劾“总统”“副总统”或审查行使同意权案，得举行听证会。涉及个人隐私、个人生命、营业秘密等情形，可以部分或全部不公开，并规定秘密会议或不公开方式与会者，负有保密事项的义务。听证会得邀请政府人员及社会上有关系人员出席表达意见与证言。应邀出席人员非有正当理由，不得拒绝出席。
“国会改革”五法经三读通过后，有民团及民进党“立委”扬言，将循三个方向予以反制。
其一是“总统”拒绝签署。按照相关法律规定，“国会改革”五法经三读通过后，条文内容经核校无误，应移送“总统”及“行政院”，“总统”应于收到后在十日内签署公布，公布后第三日起发生效力。有民团和民进党“立委”，呼吁赖清德拒绝签署公布，亦即行使“否决权”。但根据“宪法”及“宪法增修条文”的规定，“总统”的“公布”法律程序，只是一种礼仪程序，而不是一种实质性的权力。亦即只要“立法院”完成三读程序，“总统”就必须公布法律，让法律生效。否则就是“违宪”。
其二是“行政院”认为“国会改革”五法“窒碍难行”，提起“覆议”。根据“宪法增修条文”第三条规定，“行政院”对于“立法院”决议之法律案、预算案、条约案，如认为有“窒碍难行”时，得经“总统”之核可，于该决议案送达行政院十日内，移请“立法院”“覆议”。“立法院”对于“行政院”移请的“覆议案”，应于送达十五作成决议，“覆议案”逾期未议决者，原决议失效。“覆议”时，如经全体“立委”二分之一以上决议维持原案，“行政院长”应即接受该决议。由于“反覆议”的“门槛”很低，在野党完全可以掌握二分之一的“反覆议”议席，因而相信“行政院”不敢轻易启动，否则将会激怒在野党党团，反过来提出对“行政院”的“不信任案”。由于“门槛”也较低，只需全体“立委”二分之一以上赞成，“行政院长”就应在十日内提出辞职。当然，“行政院长”也可同时呈请“总统”解散“立法院”，必会造成政局震荡，因而相信较为温和的卓荣泰，将不会提起“覆议案”。
其三是提起“释宪声请”。根据《宪法诉讼法》规定，“立委”现有总额四分之一以上，就其行使职权，认法律位阶法规范抵触“宪法”者，得声请“宪法法庭”为宣告“违宪”之判决。亦即“释宪案”只要由二十九名“立委”连署即可声请，拥有五十一席“立委”“易过借火”。而从“司法院”现有的十五名“大法官”都是由蔡英文提名的情况看，这是民进党最有可能达成的反制手段。但也只能是针对其中的“调查权”和“听证权”，并不及于“国会改革”五法的其他全部内容。
其四是发动罢免国民党和民众党的“立委”。但一方面，必须在“立委”就职一年后才能启动，“远水救不了近火；另一方面，民进党最憎恨的蓝白“立委”中，韩国瑜和黄国昌都是“不分区立委”，不能发动罢免，傅崐萁虽然是“区域立委”，但其所在的花莲县选区，是“傅家天下”，对其发动罢免只能是铩羽而归，认真“冇瘾”。而且，蓝白两党也势必会“以牙还牙”，同样发动对民进党“区域立委”的罢免案，民进党占不到便宜。 |
