此次三部门联合发布的《关于在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策的通知》明确，三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施地区为全国种粮地区，保障对象包括适度规模经营农户、小农户等全体农户和农业生产经营组织。完全成本保险保障水平覆盖物化、土地和人工等农业生产总成本，种植收入保险保障水平覆盖相关农产品种植收入，这两个险种的保障水平最高可达相应品种产值的80%。
“《通知》核心内容是在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险，推动我国农业保险政策进一步扩面提标，中央和地方财政对投保农户实施保费补贴。”财政部有关负责人说。
首都经济贸易大学金融学院教授、农村保险研究所所长庹国柱分析，这是我国农业保险发展的一项重要政策，原来只承保物化成本，现在还覆盖土地成本和人工成本，保险金额从约为亩产值的40%提高到亩产值的80%左右，风险保障水平提高一倍。这不仅有利于三大粮食作物的生产可持续，保障粮食安全，也进一步保障种粮农户收益。
“随着这一政策落地实施，我国所有种粮区域和农户都会享受到政策红利，实施范围将快速扩大，覆盖面积进一步提高，保障水平显着提升，将有力稳定种粮农户预期收入，提升农户特别是规模化新型经营主体种粮积极性，稳定和扩大粮食种植面积，对保障国家粮食安全具有重要的推动作用。”中国农业科学院农业风险管理研究中心首席科学家张峭表示。
财政有力支持保障
财政支持是加快农业保险高质量发展的重要保障。按照规定，保费补贴比例方面，在省级财政保费补贴不低于25%的基础上，中央财政对中西部和东北地区补贴45%，对东部地区补贴35%。在相关中央单位承担不低于10%保费的基础上，中央财政对相关中央单位保费补贴按其种植业务所在地补贴比例执行。
|
