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网评:从立法会5年变化看梁主席“公道话”
http://www.CRNTT.com   2024-07-12 14:36:39


 
  然而,他们打错了算盘。“闹辞”不仅没有对立法会的正常运作带来影响,反而减少了捣乱破坏力量,助推了立法会发挥建设性作用。在无“拉布”、流会情况下,留任议员继续履职尽责,理性务实推进议会工作,最终不负市民所望,在任期中止前完成了所有须审议的法案。2021年的立法会工作成绩亮眼:共召开49次会议,审议310项附属法例,通过48项法案和37项具立法效力的议案,有效处理积压多时的大量议程项目,包括逐步增加法定假日日数使其与公共假期日数看齐的《2021年雇佣(修订)条例草案》等多项关乎民生的法案。

  随着香港选举制度的修改完善,“爱国者治港”原则得到落实,香港立法会议政质效也不断提升。第七届立法会于2022年1月召开首次大会后即迅速选出18个事务委员会正副主席,立法会会议、事务委员会、法案委员会等运作顺畅高效。为确保在疫情期间正常运作,立法会在新会期开始后的3周内即制定并通过2项决议案,令立法会及其委员会因应疫情发展和实际需要进行遥距会议,继续履行宪制责任。2022年2月至4月初,共有7次立法会会议及若干委员会会议以遥距方式举行,跟进防疫抗疫工作和经济民生等事宜。立法会运作并未因疫情而停摆。第七届立法会至本月中休会时,预计共通过75项法案,较上届同期多三成半。

  以社会整体利益为考量

  为更好为民发声,第七届立法会议员更接地气,已就简约公屋、数码金融发展等与民生息息相关的事务进行本地考察和调研活动60余项。在议政质效上,议员们从最初代表的劳方、资方、专业人士等各自表述,到后来逐渐学会从社会市民整体利益出发考量,达成共识。今年3月,第七届立法会全速、高效审议了《维护国家安全条例草案》,法案委员会和小组委员会马拉松式举行了25次、近50小时会议,提出了近2000条问题和意见。最终,立法会全票通过《维护国家安全条例》,履行了被搁延近27年的宪制责任,与特区政府一同完成基本法第23条本地立法工作,为香港维护国家安全补上了这一块期待已久的最后拼图。

  此外,行政立法关系呈现出回归以来的最佳状态。一方面,立法会较好地发挥了监督制衡功能,两年内共处理2640项要求政府作口头或书面答覆的议员质询,内容绝大部分与民生息息相关。另一方面,立法会议员积极支持特区政府施政,代表市民发出声音,提出具建设性意见建议,“立法会前厅交流会”“行政长官互动交流答问会”等也都展现出行政与立法良性互动的新风貌。

  过去5年,是香港立法会从混乱、几乎停摆到恢复理性秩序、重回正轨的5年,是行政立法关系从紧张对抗到良性互动、共谋发展的5年。当前,落实“爱国者治港”原则已成为香港社会广泛共识,尽管立法会议员在提升履职质效方面仍要作出许多努力,但相信只要他们牢记自身职责、务实担当作为,就一定能赢得香港全体市民的口碑,更好推动良政善治,更好造福香港市民!


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