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2022年3月24日,美国总统拜登在比利时布鲁塞尔的北约总部出席北约特别峰会后的新闻发布会。(图源:新华社) |
北约75年的历史是不断扩张的历史。冷战结束后,失去对手的北约不仅没有解散,反而不断东扩,挤压俄罗斯战略空间,直接导致乌克兰危机升级。分析人士指出,美国成为乌克兰危机的最大赢家,既打击了对手俄罗斯,又强化了对欧洲盟友的掌控。
比较北约“亚太化”和北约东扩,不难发现美国的手法几乎如出一辙。那就是通过树立一个“假想敌”,煽动地区国家对这个“假想敌”的焦虑和恐惧,使它们不得不站队美国,获得所谓的安全感。
在2019年北约伦敦峰会上,中国首次被正式列为重要议题,会议公报称中国“既带来机遇,也带来挑战”。在2021年北约布鲁塞尔峰会的公报中,中国被定义为对“基于规则的国际秩序”和北约相关安全领域的“系统性挑战”。2022年北约马德里峰会通过新版战略概念文件,除指责中国“危害北约安全”、构成“系统性挑战”外,还首次提到“印太地区”的重要性,称该地区的事态发展可能直接影响欧洲-大西洋地区的安全。2023年北约维尔纽斯峰会公报再次对中国进行无端指责和言论挑衅,刻意渲染所谓“中国威胁”。今年峰会上,北约发表《华盛顿峰会宣言》,继续渲染亚太地区安全威胁,其中的涉华内容充满偏见、抹黑和挑衅。
分析人士指出,美国作为“北约亚太化”的背后推手,其主要目标就是打压中国。美国马里兰大学副教授乔舒亚·希弗林森表示,美国试图将其在欧洲和亚洲的安全力量整合起来以应对中国,推动北约进一步介入亚洲事务正是该计划的一部分。俄罗斯政治分析家铁木尔·福缅科说,美国日益将中国视为最大竞争对手,因此推动北约将力量延伸至亚洲,与美国在该地区的盟友联手。
制造对抗分裂
在推动“北约亚太化”的同时,美国也加紧拉拢亚太地区一些国家,加速建立地区盟友体系,打造“亚太版北约”。
美国推动美日印澳合作升级,炮制所谓“四边机制”,将其作为“印太战略”的核心平台;美国去年8月举办美日韩三国领导人戴维营会晤,力图将美日和美韩两个军事同盟整合为美日韩三边军事同盟;美国拉英国介入亚太事务,与澳大利亚共同组建所谓“三方安全伙伴关系”,无视地区国家对军备竞赛和核扩散的担忧,帮助澳大利亚建造核潜艇。
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