中评社北京7月19日电/7月上旬,日本与菲律宾在马尼拉举行外长防长“2+2”会谈,这是双方2022年4月启动该机制以来的第二次会谈。此次会谈期间,日菲两国正式签署《互惠准入协定》。该协定简化了两国武装部队出入对方国家的相关手续,放宽了武器装备、弹药物资进入对方国家的相关限制,为两国武装部队快速部署到对方国家并实施军事行动提供了便利。
尽管日菲对外宣称该协定旨在“确保基于规则的国际秩序”,但舆论普遍指出,此举是日菲出于各自一己私利迈出的危险一步,其中隐藏着巨大的破坏力,将对亚太安全稳定造成严重冲击。近年来,在域外大国的支持和怂恿下,日菲加紧进行军事勾连,持续强化相关领域合作,两国企图打造“准安全同盟”、挑起阵营对抗的动向,引起国际社会高度关注。
2013年以来,日本通过提供政府开发援助贷款等方式,帮助菲律宾从日本采购了10艘海上巡逻船。根据两国最近达成的一项合作协议,日本未来将向菲律宾提供约3.45亿美元贷款,助其购买5艘大型海上巡逻船。两国2016年签署《防卫装备和技术转移协定》后,日本向菲律宾出口了4套军用雷达系统。这是日本政府出台“防卫装备转移三原则”、大幅放宽武器和军事技术输出限制后,首次成套出口军事装备。2023年,日本设立了旨在向他国提供防卫装备的“政府安全保障能力强化支援”机制,菲律宾成为这一机制下的首个援助对象。基于该机制,日本将向菲律宾提供海岸监视雷达等装备,以提升菲律宾军队的“海域态势感知”能力。
在加强装备技术合作的同时,日菲两国武装部队近年来还频繁开展联合演训。从2015年至今,日本海上自卫队与菲律宾海军几乎每年举行一次联合演训。此外,两国积极参加美国主导的双多边联合演习。今年4月,美日澳菲在南海举行了首次联合海上演习。另据报导,日本海上自卫队与菲律宾海军还计划仿效美日海上兵力合作模式,建立“姊妹部队”合作机制。
日本和菲律宾在防务安全领域不断走近,背后其实各有所图。近年来,陷入“军政大国”迷梦的日本持续调整安保政策,不断突破和平宪法限制,背离“专守防卫”原则,在危险的道路上“暴走”。在日本看来,加强与菲律宾的防务安全合作,将增强其在东海、南海等地区的介入能力;扶持菲律宾加强军力建设,有助于进一步将菲律宾绑上战车,继而怂恿菲挑起南海岛礁争端,搅乱南海和平局势,遏制周边国家崛起势头。
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