实际上，海基会的基金来源，由捐助人五十三人共捐助新台币六亿七千万元成立。海基会的日常经费来源，为：一、基金运用之孳息；二、委托收益。三、“政府”或民间捐赠；四、由两岸人民提供服务收取之费用。“捐助人”既有当时的工商名流，也有与两岸事务相关的“政府”部门如陆委会、“交通部”、“教育部”等。至于第四项的“政府”捐赠，是由陆委会在每年编列其预算案时，列划二亿至三亿元，看海基会当年的业务是否繁忙而定，在进行两岸事务性协商时，预算编列就较多些。
海基会成立三十四年来，“原始捐助人”有的已过世如辜振甫，有的则以个人原因“退群”如人润泰集团总裁尹衍梁、台泥董事长张安平、国泰人寿副董事长熊明河等，不再续任董事。但也有新的官方单位“入群”，如“故宫”、“退辅会”、“客委会”于二零二零年十二月召开的董监事联席会议中首度获官派董事席次。
罗文嘉是属于官派董事，按照二零零五年一月辜振甫逝世后，历任董事长张俊雄、洪奇昌、江丙坤、林中森、田弘茂、张小月、李大维和郑文灿，都是官派董事而非“原始捐助人”董事的“规律”，应当有机会“坐正”。而且，在赖清德与蔡英文为“总统”党内初选中斗得见骨见血时，时任民进党秘书长的罗文嘉与党主席卓荣泰一起，是力挺赖清德的。按照赖清德“有恩报恩，有仇报仇”的性格，既然已经安排卓荣泰为“行政院长”，将罗文嘉擢升为海基会董事长，也是顺理成章的事。但可能罗文嘉的“辈份”尚未足够，因而就充任对郑文灿进行“监军”的角色。现在郑文灿已经被“拔”掉，罗文嘉顺势而上，也有可能。
不过，或许赖清德也意识到，因为自己不但是拒绝承认“九二共识”，而且还抛出“新两国论”，海基会的“武功”已经“尽废”，角色和作用都已不大，连为对岸台商服务的职能都未能发挥，只剩下文书认证等业务，因而几乎是“可有可无”。在此情况下，他将不会急于推荐董事长的人选，以此方式来表达对两岸制度性联络机制中止的“反制”。
因此，许胜雄就有可能会“重走故辙”，在一段较长的时间内代理海基会的董事长。但原因他的商业业务繁忙，因而他的代理董事长将不会是“驻会”的，只是在每三个月一次的董事会主持会议，或以海基会董事长的身份出席某些公关活动。而海基会的主要业务，还是由副董事长兼秘书长罗文嘉主掌。实际上，海基会的主要业务就是由秘书长执掌。
七十八岁的许胜雄，与郑文灿一样，都是桃园市人。他是金仁宝集团第二代继承人，目前是中国生产力中心董事长、三三企业交流会理事长，也是“中华民国全国”工业总会名誉理事长、台湾区电机电子工业同业公会荣誉理事长与台北市进出口商业同业公会名誉理事长。这些工商团体，在过去有点“偏蓝”，即使是现在，也经常对民进党的两岸政策提出“谏言”。这就确定了，他只能是代理董事长，不能“扶正”。实质性的业务，还是由“根正苗绿”的罗文嘉来主持。 |
