可见，在中菲双方的共同努力下，仁爱礁紧张局势已经大为缓解，东盟各国也希望通过全面有效落实《南海各方行为宣言》和加快“南海行为准则”磋商，以进一步稳定局势，南海总体形势正向着平稳有序的方向发展。恰在此时，美、日、澳、印四个域外国家却对南海形势“高度担忧”“高度关切”，让人不禁怀疑，他们“担忧”的是南海地区风波不在，中国与周边国家实现长期和平，导致美国等域外势力无从插手；他们“关切”的是菲律宾是否已经认清形势，不再在南海挑衅滋事，导致他们少了一个遏制中国的有力抓手。
显而易见，美、日、澳、印四国“突然的关心”与美国的战略算计紧密相关。就在上述四国外长会议的前一天，同样在东京还召开了美日韩防长会议，三国渲染了一番朝鲜半岛和“印太地区”的安全局势之后，签署了“韩美日安全合作框架协议”。美国正试图通过炒作安全议题，拉拢地区盟友发表联合声明，甚至签署新的安全协议，使上述国家的防务战略能够更加便捷、高效地服务于美国在大国竞争中的战略目标。为此，美国必须要让朝鲜半岛、南海、东海、台海保持一定程度的紧张态势，为更深度地捆绑盟友创造舆论环境；同时又尽量避免对峙走向冲突，让美国卷入另一场旷日持久的冲突之中。
所以当中菲出现海上摩擦，局势有升级苗头时，美方放弃了拱火浇油，反而以相对低调的姿态耍起了嘴上功夫；而当中菲双方达成协议，局势大为改观时，美国又不甘寂寞地跳出来表达“担忧”，生怕中菲的不愉快就此翻篇。至于菲律宾的所谓“主权”和安全，从不在美国的考量范围之内。
经历了一年多的摩擦之后，南海终于迎来难得的和平与安宁。希望菲方能够吸取教训，不再采取导致事态扩大化的任何举动，严格约束本国海上力量不专业的危险行动，同中方相向而行，共同管控好海上局势。也希望南海各方能够真正全面有效落实《南海各方行为宣言》，加快“南海行为准则”磋商，早日达成有效和实质性的准则，为南海的长治久安打下坚实基础，彻底斩断某些域外势力蠢蠢欲动的干涉之手。 |
