以深化科技体制改革为协同，《决定》提出统筹强化关键核心技术攻关，加强国家战略科技力量建设，扩大国际科技交流合作，改进科技计划管理，加强有组织的基础研究，鼓励有条件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究，扩大财政科研项目经费“包干制”范围；赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制，允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度；加强技术经理人队伍建设，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革，深化高校、科研院所收入分配改革，允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期激励，等等。
这些举措，为解决我国人才自主培养能力不强，人才创新能力偏弱，人才培养与产业发展相脱节，以及人才基础研究贡献不足，原始创新不足，对科技人才“潜心研究”、成果转化、创新激励的引导、支持和保障不足等问题，提供了对策方案。
《决定》还提出，完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，加强国家重大战略深度融合的相关举措，这为统筹推进教育科技人才体制机制一体改革提供了机制保障。
未来一段时间，加快建设世界重要人才中心和创新高地，全方位培养、引进、用好人才，进一步激发人才创新活力，将是人才制度改革的主方向和突破点。
从现在起到2029年，我国将坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，围绕当前人才制度改革呼声大、尚未落实、亟待突破的一些重点难点问题，深入推进人才评价、人才培养、人才流动、人才分配制度改革以及创新创业激励、科研经费管理、科技成果转移转化等重点制度改革，力争在培养、集聚和使用国际一流人才上有所突破，在提升人才高地平台载体能级上有所突破，在建设高质量战略人才集群和发展赋能上有所突破，在破解一系列“卡脖子”技术人才培养问题上有所突破，在推动高校院所人事人才管理制度创新上有所突破，进一步完善新时代人才发展治理体系，为实现中国式现代化提供人才引领支撑。 |
