三中全会的《决定》为香港发展作出了总体规划,亦提出明确的要求,要求香港充分发挥“一国两制”优势,巩固强化国际金融、航运、贸易三大中心竞争力,打造国际高端人才集聚高地。同时,健全香港在国家对外开放中更好发挥作用的机制,推动大湾区内部规则衔接、机制对接。要落实《决定》的部署和要求,香港必须推动更全面的改革。
改变重监管轻发展思维
必须指出的是,香港的金融、航运、贸易中心近年面对内外挑战,要提升竞争力不单是要推出更有力的扶持政策,更需要从制度上作出改革,包括资金市场上进一步拆墙松绑,吸纳四方财,改变过往偏重监管轻视发展的思维;又如香港航运已经不能再走以往传统物流路线,需要升级换代,走高增值,并且与香港专业服务相结合的路线;再如贸易中心,香港需要聚焦跨境电商等新兴行业发展,这些都需要在制度、机制上作出改革。
《决定》特别提到要“打造国际高端人才集聚高地”,意味着香港不只要成为国际人才中心,更要成为全球人才的高地,这样特区政府除了主动“抢人才”之外,更要大力“留人才”,为人才提供各种配套,为人才提供可以一展所长的空间,这涉及到产业、经济以及入境等政策,需要对现有制度作出全面改革。
推动香港全面改革,并不意味要改变香港现有制度,但同时,世界经济正发生深刻转变,产业的重塑、新质生产力的兴起,以及人民对生活更高的要求,都要求特区政府以及各界必须锐意改革,主动作为,因应发展需要自我改革,不断释放香港的竞争力,推动香港由治及兴。
全国政协常委、中国和平统一促进会香港总会会长 |