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调查:“破产”背后的英国财政困境
http://www.CRNTT.com   2024-08-13 15:51:46


 
  与国家破产不同的是,过去几年间,诺丁汉、伯明翰等重要英国城市陆续出现地方政府实质性“破产”——地方政府的首席财政官根据《地方政府财政法案》正式发布“114条款通知”,停止法律规定的公共服务之外的所有非必要支出。

  英国智库政府研究所解释,在维持教育服务、废物收集、规划和住房服务、道路维护等法定服务支出外,“114条款通知”规定地方政府不得有新的开支,只能商讨“破产”后将面临的问题以及应对措施。

  地方政府“破产”并不等同于市政服务瘫痪、经济生活停摆,但公共治安和交通等法定服务项目的质量和效率将受到影响,法定范围之外的公共服务将大打折扣,一些福利改善项目和大型基础设施建设也将暂时搁置。

  随着一个又一个英国城市被贴上“破产”标签,地方政府经营不善、当地经济状况不佳、公共服务水平低下等负面印象不仅影响投资者信心,也令当地居民情绪低落。

  英国财政何以债台高筑?

  围绕“破产”一说,保守党前财政大臣杰里米·亨特称,工党政府指责上届政府留下巨额财政亏空是在为增税计划铺路。然而,向保守党“泼脏水”也好,为加税“打预防针”也罢,英国新政府面临债台高筑、增长低迷等困境却是不争事实。

  英国伦敦政治经济学院欧洲研究所教授伊恩·贝格告诉新华社记者,2008年国际金融危机爆发后,英国政府大幅举债以拯救金融行业;新冠疫情期间,英国政府又实行“昂贵”的财政救助计划以支撑就业,这些措施早已使得英国公共部门债台高筑。

  英国国家统计局数据显示,截至2024年6月底,英国不包含国有银行在内的公共部门的净债务相当于国内生产总值(GDP)的99.5%。仅支付债务利息就占去英国政府开支的一大部分。

 


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