中评社北京8月16日电／据经济日报报导，今年《政府工作报告》提出，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。党的二十届三中全会围绕健全因地制宜发展新质生产力体制机制作出重要部署，提出完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天等战略性产业发展政策和治理体系。本期特邀专家围绕相关问题进行研讨。
航天新业态呈现新质生产力特征
商业航天作为战略性新兴产业，有哪些突出特点？
郭剑锋（中国科学院科技战略咨询研究院智库建设研究部执行主任、研究员）：商业航天是指利用商业模式运营的航天活动，包括卫星制造、运营及应用、地面设备制造与服务、太空旅游、太空资源开发等。
近年来，全球商业航天产业规模不断扩大，成为备受关注的战略性新兴产业，预计到2030年市场规模将达1.1万亿美元。全球主要经济体将商业航天作为未来发展的重要赛道加以支持，纷纷出台政策进行布局引导，逐渐在不同细分领域构筑起各自优势。目前，美国商业航天发展走在全球前列，在技术创新、市场拓展和商业模式开发等方面积极探索。欧洲在商业卫星制造和发射市场领域占有重要地位，在地球观测和通信卫星领域具备较强竞争力。日本、印度等国也加强对商业航天产业的支持力度。
党的十八大以来，我国商业航天从无到有，相关支持政策不断出台，产业体系和市场体系初步形成。2014年国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，2015年国家发展改革委等部门研究编制《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015—2025年）》，支持和鼓励社会资本参与国家民用空间基础设施建设，推动多元化投资和产业化应用。此后，社会资本涌入商业航天赛道，涌现了一批民营商业航天企业，一些国企和航天院所也开始提供航天服务，推出针对市场需求的产品并成立相关企业。
2019年印发的《关于促进商业运载火箭规范有序发展的通知》，鼓励商业运载火箭健康有序发展，以进一步降低进入空间成本，补充和丰富进入太空的途径。2024年，“商业航天”被写入《政府工作报告》，推动商业航天进入新一轮高速发展期，北京、上海、海南、安徽等地纷纷出台相关政策鼓励形成商业航天产业集群。
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