中评社北京8月25日电／据中央纪委国家监委网站报导，近日，国家税务总局公布6起涉税违法案件，其中一起为湖南省湘西土家族苗族自治州一公司通过取得虚开的增值税专用发票、低值高报等违法手段骗取出口退税。
出口退税是在国际贸易中，对报关出口的货物、劳务、跨境应税行为，退还其在国内各生产环节和流转环节负担的增值税、消费税的一种税收制度。近年来，我国出口退税制度不断完善、服务监管持续优化，对提升企业国际竞争力、更好推进高水平对外开放发挥了重要作用。同时，在利益驱使下，当前出口骗税违法犯罪行为屡有发生，不法分子骗税手法持续翻新升级，甚至有税务系统党员干部与虚开骗税团伙内外勾结、通同作弊、以税谋私，严重扰乱税收征管秩序，危害国家税收安全，污染税务系统政治生态。
个别领导干部甘于被不法商人“围猎”，利用职务便利谋取非法利益
玉溪市位于云南省中部，是远近闻名的果蔬之乡。近年来，在中老铁路的辐射带动下，其水果出口贸易额连续多年稳居云南省首位，最高时占全省90%以上。
伴随着对外贸易的增长，出口退税业务也在玉溪呈现集中发展态势。据统计，2018年至2022年，玉溪税务系统核准出口退税49.05亿元，占全省出口退税总额的20%以上。作为在玉溪市税务系统工作30余年的“政策专家”，国家税务总局玉溪市税务局原党委委员、总会计师张毅清楚这背后的寻租空间，多年来始终将出口退税业务控制在手中，并悉心经营成自己的“谋私通道”。
按照国家相关规定，出口退税必须提供3方面材料：证明货物已出口的报关单、证明出口企业通过供货企业上缴增值税的发票和缴款书、证明已收外汇的收汇凭证。传统的“买单配票”骗税模式便主要针对这3方面，通过虚开增值税专用发票、虚构物流、虚假结汇、虚假资金走账进行资金回流等手段进行造假。
“国税、地税征管体制改革后，税务系统对出口退税的管理制度不断完善、监管手段持续升级，传统的虚开模式生存空间被逐渐压缩，一些虚开骗税团伙便在税务系统党员干部身上打主意。”办案人员告诉记者，在一些不法商人的“围猎”下，深耕出口退税领域多年的张毅逐渐放弃原则底线，甚至主动替虚开骗税团伙“出谋划策”。
2021年4月，应不法商人秦某某邀约，张毅为其规划了一条骗取出口退税“新线路”。在张毅的策划下，秦某某操控骗税团伙在非法获取出口货物报关单、虚假收汇凭证后，以造假方式形成了完整的“配票链条”，用于骗取出口退税。
|
