强化监督执纪问责，守牢耕地保护红线
全方位夯实粮食安全根基，必须坚决做好耕地保护。各地纪检监察机关强化政治监督，压实责任，深挖彻查耕地保护乱象背后的责任、腐败和作风问题。
加强对土地管理和监督部门的监督，确保依法履职。针对耕地保护相关要求，杭州市钱塘区纪委监委派驻第五纪检监察组监督推动杭州市规划和自然资源局钱塘分局重点围绕耕地保有量、永久基本农田保护任务、耕地占补平衡和进出平衡、违法占耕等进行攻坚，紧扣年度变更调查、永久基本农田非耕地处置等核心工作，完善三级田长和一线村级巡查员机制，完成“耕地智保”场景下沉并融入街道级综合治理场景应用，形成“人防＋技防”闭环管理格局。同时，有序推动杭州市规划和自然资源局钱塘分局进行耕地垦造和功能恢复，实现耕地进出平衡。
深入剖析违法占地问题背后的原因，以问题为导向制定治理措施。南平市纪委监委紧盯违法占用耕地问题，制定耕地保护领域监督指引，聚焦自查自纠、问题线索处置、巡视巡察整改、审计发现问题整改、纪检监察建议落实5个方面，深入纠治违法用地问题整改滞后、行政执法“宽松软”等问题，严肃查处违纪违法问题100件，推动整治违法占用耕地问题271个，恢复耕地面积1484亩，建章立制17项。
推动完善土地管理制度，强化执法队伍建设，确保土地管理高效有序。杭州市余杭区纪委监委不断压实区内相关职能部门主体责任，督促余杭区农业农村局采取硬措施，落实最严格的耕地保护制度，督促杭州市规划和自然资源局余杭分局严格文旅项目用地审批流程，并建立常态化协作配合和线索传递机制，通过信息互通、资源共享、优势互补，形成耕地保护日常巡查、监督和整改的工作闭环。
建立健全责任追究、奖惩和动态监测等长效机制，从源头上预防和减少非法占地行为。四川省资阳市对涉及侵占耕地及耕地监管缺失等案件实行“一案双查”，对违法主体与监管主体进行同步查处，既查违规占用耕地行为实施者，又查监管责任落实不力者。由相关业务主管部门执法队伍对违法占地主体进行立案查处，纪检监察机关根据干部管理权限，对负有监管责任的属地政府、行业部门及相关责任人进行查处。该市还强化耕地领域行政案件成果运用，对2021年以来全市自然资源、农业农村、交通、住建等领域涉及耕地的案件及环保督察、自然资源督察、卫片执法等反馈的问题，进行“过筛子”审查，重点查处职能部门和党员干部在耕地监管方面存在的审核不严、以权谋私、利益交换、失职渎职，不作为、慢作为、乱作为等问题。
“我们将土地流转用途监管、遏制新增农村乱占耕地建房、完善用地批覆手续等工作纳入政治监督清单，强化监督执纪问责，推动党中央决策部署落地落实。”资阳市纪委监委有关负责同志表示。 |
