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| 在内地以旧换新政策带动下，各地大宗商品消费持续回暖。图为9月17日，消费者在天津京东MALL选购家电。图源：新华社 |
中评社北京9月20日电／网评：中国有能力有信心实现全年发展目标
来源：大公报 作者：任芳颉
国家发改委政策研究室主任、发展改革委新闻发言人金贤东19日在发布会上回应近期经济形势表示，随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累，中国有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。国家发改委将重点聚焦加快推进重点改革任务落地、加大宏观调控力度、深入实施扩大内需战略、加快建设现代化产业体系、加大保障改善民生力度等五方面发力，推动各项政策落地见效。另外，去年9月，国家发改委搭建的全国向民间资本推介项目平台，截至今年8月31日，累计吸引民间资本参与项目1963个。
金贤东表示，国家统计局公布了8月份经济数据，总的看，当前经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。“比如，农业生产保持稳定，装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长6.4%、8.6%；暑期旅游较旺，家电以旧换新等消费较快增长，在刚刚过去的中秋小长假中，文化旅游等消费也呈现火热景象，重点项目建设加快推进，外贸出口较快增长。”
与此同时，外部环境变化带来的不利影响增多，新旧动能转换存在阵痛，经济运行还面临不少困难挑战。但更要看到，随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累，有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。
搭建平台 吸引1963个民资项目
金贤东表示，国家发展改革委将加快推动各项政策落地见效，重点在五个方面发力。加快推进重点改革任务落地，制定民营经济促进法，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，推动构建全国统一大市场；加快全面落实已确定的政策举措，统筹抓好项目建设“硬投资”和政策、规划、机制等“软建设，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。
深入实施扩大内需战略，投资方面，积极稳妥实施政府和社会资本合作新机制，推动基础设施REITs常态化发行，进一步激发民间投资活力。消费方面，用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新，进一步促进文旅、教育、医疗、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容，积极打造消费新场景，培育消费新增长点。
2023年9月，国家发改委搭建了全国向民间资本推介项目平台，推介各地梳理报送的基础设施等领域优质项目，持续吸引民间资本。金贤东介绍，截至今年8月31日，累计吸引民间资本参与项目1963个。特别是基础设施建设方面，近期又组织有关方面，聚焦民间投资潜力较大、民营企业参与积极性较高的交通、水利、能源、环保、农业、社会事业、新型基础设施、仓储物流等8大领域，筛选出400个向民间资本重点推介项目，涉及总投资8159亿元人民币。
金贤东表示，针对民间投资在信息获取等方面的难题，国家发改委将拿出更多优质项目吸引民间资本参与，并积极稳妥实施政府和社会资本合作（PPP）新机制，制定并落实支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单，全面推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行。
适时推出新一批标志性重大外资项目
在新版外资准入负面清单实现制造业限制“清零”后，国家发改委新闻发言人金贤东19日介绍，将适时推出新一批具有牵引带动作用的标志性重大外资项目，进一步巩固外资基本盘。
研扩鼓励外商投资产业目录
金贤东说，中国高度重视吸引和利用外资，年度引资规模连续30多年保持发展中国家首位，对外商投资开放的领域也在持续扩大。下一步，国家发改委将会同有关部门和地方，落实好2024年版全国外资准入负面清单，确保新的开放举措及时落地；对于负面清单之外的领域，将按照内外资一致原则，依法给予外商投资企业国民待遇。
政策方面，将落实更大力度吸引和利用外资行动方案，加快实施2024年版全国外资准入负面清单，针对性解决外商来华投资面临的堵点、难点、卡点问题，进一步提升外商投资自由化便利化水平。同时，研究扩大全国鼓励外商投资产业目录。
服务方面，将发挥重大外资项目工作专班作用，统筹协调解决项目落地涉及国家层面的用地、用海、环评、能耗等方面问题，推进前七批重大外资项目加快实施。同时，适时推出新一批具有牵引带动作用的标志性重大外资项目，进一步巩固外资基本盘。
专家分析中国经济走势
1、数据：8月份制造业PMI回落至49.1%，连续四个月处于荣枯线下。
中国物流与采购联合会特约分析师张立群：表明经济下行压力有所加大。需求不足问题有进一步发展的可能。
2、数据：8月份社会消费品零售总额同比增长2.1%；环比下降0.01%。
东方金诚首席宏观分析师王青：这一增速水平继续处在偏低状态，显示当前居民消费动能仍然较弱。
3、数据：1－8月高技术制造业、高技术服务业投资分别增长9.6%、11.7%。
兴业证券首席经济学家王涵：得益于国内完整的供应链，高技术企业在错综复杂的国际环境中也能自主可控发展。
4、数据：8月货物贸易出口值同比增长8.4%，远超市场预期。
中信建投证券首席经济学家黄文涛：表明中国企业国际竞争力继续维持韧性，贸易结构持续优化，全球竞争力持续提升。 |
