抓住医药领域易腐风险环节重点发力。以重点问题突破带动面上问题解决,是推进正风肃纪反腐的重要实践经验和有效路径方法。在医药领域,要聚焦重点领域、重点岗位、重要工作、重要环节,紧盯重点人、重点事,深化拓展医药领域腐败问题和不正之风集中整治成果,有效衔接群众身边不正之风和腐败问题集中整治,查处一批重点案件,解决一批突出问题,完善一批制度机制,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。
抓住群众反映强烈的突出问题集中整治。医药领域是联系群众最密切、服务群众最直接的领域之一,民生痛点、难点较多。要以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机,紧扣群众看病就医所需所急所盼,推动整治加重群众看病负担、欺诈骗保等突出问题,推动整治惠民政策落实中的不作为、假作为、乱作为等工作作风问题,推动整治开单提成、收受“红包”等行风问题,推动整治行业协会学会变相摊派、搭车收费等增加基层负担问题,坚决惩治“蝇贪蚁腐”,努力办成一批群众看得见、摸得着、能感受、得实惠的实事好事。
抓住典型行贿行为加大惩治力度。行贿人不择手段“围猎”党员、干部,是当前腐败增量仍有发生的重要原因,是一方政治生态的重要污染源。必须坚决贯彻二十届中央纪委三次全会工作部署,坚持受贿行贿一起查,严肃查处那些老是拉干部下水、危害医药领域政治生态的行贿人,依法追缴行贿所获不正当利益,强化对行贿人的联合惩戒,坚决遏制搞腐败“一本万利”的行为动机。
深化以案促改促治,着力提升腐败治理效能
坚持常态化做好查办案件“后半篇文章”,构建查办、教育、整改、治理的完整闭环,推动实现惩治一个、震慑一批、教育一片、治理一域的效果。
注重前移以案促改促治关口。把以案促改促治贯穿案件查办全过程、各环节,坚持“前半篇文章”与“后半篇文章”同步谋划、贯通融合,做到查透事实、查清责任、查补漏洞一体推进。在案件查办之初,深入瞭解案发单位政治生态、权力运行、内控管理等方面情况,为政治生态精准“画像”打好基础。在案件查办过程中,注意收集以案促改促治素材,引导审查调查对象深刻剖析其违纪违法根源,撰写个人忏悔书、廉洁忠告书,围绕医药领域“潜规则”、单位管理漏洞自书建议材料。案件办结后,及时拍摄警示教育片,撰写案件剖析报告,推动案发单位以案为鉴、整改整治。
注重压实以案促改促治责任。深入分析案件发生的深层次原因,找准案件背后的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点、完善治理着力点,有针对性地向案发单位党组织制发纪检监察建议。用好谈心谈话工作机制,及时约谈案发单位党组织“一把手”,传导压力、压实责任。督促指导案发单位结合以案促改促治的具体任务内容,坚持问题导向,发扬改革精神,坚持严的标准,制定问题清单、整改清单、责任清单,推进警示反思、建章立制、完善治理。
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