中美建交后，美国对台据说有“五黑名单”，也就是台湾地区正副领导人、外事部门、防务部门及行政机关首长是不能访美、进华盛顿的，甚至，美国AIT台北办事处的人员都不进台湾外事部门商谈公务。特朗普当选美国总统后，破规接了蔡英文的电话、通过“台湾旅行法”消除了美台高官互访的限制、任期结束前，美国国务卿蓬佩奥又宣布取消美台官员接触的限制。拜登上任后，美国国务院官闸道于台湾的介绍中取消了“台湾是中国一部分”的表述，在加大对台军售的基础上又增加了对台“军援”，从AIT主席到副国务卿等4名高官宣称联合国第2758号决议不涉及台湾。
从这些事实可以看出，美国的“一个中国政策”经特朗普一任到拜登一任共8年中，美国正在以肉眼可见的速度掏空“一个中国政策”。变化最大的是，“台湾是中国一部分”发生模糊，在其政策表述或实际执行中消失了、美台非官方关系的表像发生变化，美台官员接触的限制有了大幅度的突破，美台“外交”人员的接触已成家常便饭，这种“外交”上的突破，让台湾越来越象一个“国家”、推动台湾问题“国际化”，台湾的国际能见度不断提高，混淆了台湾与所谓的“中华民国”的界限、美台军事关系发生质的变化，美国变相在台驻军、台湾享受“准同盟”待遇已成事实。而美国台海政策的变化有两个抓手，一个是组织盟友共同介入台海，以“台湾问题国际化”在国际上遏制中国，一个是通过武装台湾强化对中国军事威慑的有效性。但是，承认中华人民共和国是中国唯一代表、不支持台湾“独立”没有根本性的改变。
|
