以巡促治，提升基层治理效能
“青山村累计实施厕改520户，厕改任务已全部完成……”近日，株洲市委巡察机构通过青山村监督服务微信群，将该村相关问题整改情况在群内公示，接受400多名村民的验收。
公示巡察整改情况，与群众共同验收整改结果，是株洲巡察整改评估的重要方式，也是检验基层治理成效的重要举措。株洲市委巡察机构建立《巡察发现群众急难愁盼问题整改落实情况“点到点”公开机制》，在汇总各县（市、区）巡察问题整改情况后，市委巡察办将其在相应村（社区）的监督服务微信群内公示，由群众在线上开展监督，评判整改效果。
线上监督、线下评估一体推进。按照巡察整改评估办法，评估组将实地走访、查阅资料后瞭解的情况，按照问题整改成效、制度完善情况和群众满意度等15项评估指标，进行打分与等次评定，形成评估报告。对于评估等次为“差”或整改期限内效果不明显的，开展巡察“回头看”，确保巡察整改效果和基层治理成效持续提升。
在评估验收青山村产业发展弱、集体经济差问题的整改成效时，巡察机构把产业可持续性、效果可感知度、群众认可度等作为重要标准和依据，并根据农产品从种植到产出的实际周期，对农业项目整改情况进行多轮评估。
“去年瓜蒌基地每亩产值达6000元，其中村集体占股24%，仅此一项就为村里带来8万多元分红。”9月份，正值青山村瓜蒌基地采收时节，株洲市委巡察整改“回头看”对该村引进的农业项目进行“二次评估”，村合作社负责人向评估组工作人员讲述收获。
青山村之前由于耕地抛荒严重、青壮劳力外出务工，发展集体经济基础薄弱。乐建军说，村里山多田少，山上适合种植什么大家毫无头绪，根据市委巡察建议并经村民集体讨论后，村里决定因地制宜发展特色农业，明确产业可持续、绿色无污染、劳力要求低、村民有钱赚的标准，在实地考察后建成7个有固定销售渠道的农业产业基地，有效壮大了集体经济，还带动周边3个乡镇群众共同致富。
对青山村问题整改情况的评估验收，也为其他同类情况的评估验收提供了思路。“农业项目整改评估不能只看‘当时地里有没有’，还要看‘产业持续长不长’。”株洲市委巡察机构负责同志说，巡察整改评估机制立足检验实效，把群众收入是否增加、集体项目干没干好作为重要依据，与村民一起验收，避免了弄虚作假应付巡察整改的情况。
坚持以点带面，通过以一地之改促进一域之治。在对青山村29个问题整改情况全部验收通过后，株洲市委巡察机构积极推广相关经验做法，督导醴陵对全市271个村（社区）“过筛子”，采取实地调研、座谈交流等方式，全面掌握村（社区）经济发展、班子建设等情况，逐村分析研判，形成调研台账，为后续整改、治理提供依据。 |
