“改了才有变化,变了才有希望,大家都憋着一股劲。”采购中心副主任徐志军告诉记者,此前采购项目的质疑率一直居高不下,纪检监察建议下发后,采购中心重新梳理内部流程、内控制度,定期开展风险源点排查;积极推行采购文件模板化,在优化服务方面下功夫;严格执行八小时之外十条禁令及重大事项报备等制度,与供应商、采购人等严守亲清交往底线。“与去年同期相比,采购项目质疑率下降了六成以上,特别是文本质疑少了很多。”徐志军说。
“今年以来,我们开展工程招投标领域专项整治,对采购项目进行公平竞争审查,涉及金额9664.45万元。出台《淮安市政府采购中心内控制度》《淮安市政府采购中心评审现场管理暂行办法》等一系列制度文件……”被问及“如何具体贯彻落实纪检监察建议”,淮安市数据局(原行政审批局)分管采购中心的副局长陈照新心中自有一本账。
为了进一步加强和规范纪检监察建议运用,压实整改责任,强化整改落实,淮安市纪委监委出台相关办法,明确通过听取汇报、个别访谈、实地走访等措施,对被建议单位整改落实情况开展综合评估。
问题不解决不放过,整改不到位不放过。淮安市纪委监委第五监督检查室会同派驻纪检监察组、市监委有关特约监察员等组成综合评估工作组,从推进整改情况、整改落实情况、整改成效、今后打算等四个方面进行考察评估。
“我们对开评标现场管理、不见面开标、数字见证室、开评标监控系统等逐个过堂,深入瞭解当下政府采购的交易规则、要求和流程,还结合日常监督以及巡察、信访、案管等瞭解的情况,从责任落实、问题整改、制度建设、工作成效等4个方面9项内容进行评估。”特约监察员褚亚龙表示。
为了加强政府采购业务管理,该市数据局出台《淮安市政府采购中心业务操作规程》等制度,制定受理立项、文本编制、组织评审、质疑处理等各环节工作时限表,公开接受社会监督。目前,单个项目平均参与供应商超过5家的同比增长9.11%,供应商仅3家的项目同比减少73.33%,采购环境与采购成本实现了“双改善”。
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