四、两岸政治协商的前提基础与总体原则
（一）前提基础
两岸政治协商的目的是解决当前两岸政治分歧，推动国家完全统一。为了实现这一目的，两岸政治协商可以根据需要进行形式上的创新和探索，但仍必须坚守前提底线，不能在促进统一的过程中落入“分裂”陷阱，更不能以促统之名行“谋独”之实，不仅要反对台湾一些政治人物所提的“先独再统”的所谓“两阶段统一论”；而且要反对民进党当局及个别国民党人士所言的两岸商谈“不设前提”、两岸当局要“完全对等”等无理要求。质言之，两岸政治协商应恪守以下前提基础：
1.坚持一个中国原则。一个中国原则是两岸政治协商的首要基础。两会协商机制建立伊始，双方就曾围绕一个中国原则问题进行过激烈博弈，并最终达成了“九二共识”，其核心意涵是“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”，其中“海峡两岸同属一个中国”即体现了一个中国原则。世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。这是台湾问题的真正现状和一个中国的核心内容。⑪
两岸围绕一个中国原则的斗争过程以及正反两方面的经验教训表明，坚持一个中国原则是实现两岸关系改善、发展的前提条件，是推动两岸关系和平发展的根本保证，也是两岸政治协商的重要前提基础。否认一个中国原则就是事实上的分离主义思想，绝不能参与到两岸政治协商当中。
2.努力谋求国家统一。作为“九二共识”的核心意涵之一，“努力谋求国家统一”常常被台湾各方所忽视。两岸政治协商作为政治协商的一种特殊形式，具有“为了取得一致意见而共同商量”的基本属性。这个一致意见就是国家统一，两岸政治协商的根本目标就是国家统一。在这个根本目标下台海和平、台湾民众的福祉甚至台湾个别政治组织或个人的政治利益等可以务实谋划，但是小目标要服从于大目标，不能喧宾夺主，更不能南辕北辙。这就框定了两岸政治协商的讨论主题、阶段性成果都是为了实现最终的国家统一，规定了两岸政治协商的开展方式本身不能对国家统一形成阻碍。 |
