加强顶层设计系统建设
进而言之,如何为香港继续奏好一首“一国两制”的歌?这本质上是在继续叩问香港改革的方向,即如何在历史性变革之中,实现发展思维的自我突破、社会系统性的重塑以及人心认同的整体性重构。
10月29日,在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记一段“必须把顶层设计和摸着石头过河结合起来”的论述,无疑对当下的香港发展具有“触及灵魂”的启示。顶层设计更重系统思维、整体战略,摸着石头过河更重敢闯敢试、基层探索。
习近平总书记指出,“对于胸有成竹的、思虑缜密的,那就要搞顶层设计;对于心里没底的、还不成熟的,就摸着石头过河,这两件事要‘两手并用’。”
“两手并用”,一方面是对成熟的结构进行宏观的把握和调度,另一方面是对创新的事物进行大胆的实践和谨慎的考察,这是香港当下改革和发展应该要贯彻落实的方法论。香港以金融、航运和贸易起家,对于传统的经济优势要进行“顶层设计”的反思,在制度上实现结构性优化。与此同时,以高新科技为驱动力的新兴产业和以消费娱乐为拉力的盛事经济是特区政府尝试和突破的新方向,这就需要政府“充分论证、精心设计,深入开展风险评估,把握好时度效。”
“摸着石头过河”大胆探索
正如习近平总书记所言,“进一步全面深化改革要坚持以制度建设为主线,更加突出破立并举、先立后破,该立的积极主动立起来,而且要立得稳、立得住,行得通、真管用;该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破。欲速则不达,不打无准备之仗,我们要坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合,既要有只争朝夕的劲头,也要保持历史耐心,在破立统一中实现改革蹄疾步稳。”
香港要积极地发展,也要辩证地改革,将发展和改革的步调相互内嵌,实现以发展带动改革,以改革统筹发展的“双曲调”、“两音部”。
为香港继续唱好一首“一国两制”的歌,不仅要“一国”的“总指挥”,也要国际的大平台,更要“两制”在发展和改革两个方面发挥主观能动性,将“顶层设计”的宏观战略与“摸着石头过河”的大胆探索演绎出新曲调的“变奏”。我们可以相信,这首歌必然会演奏得出一个新的香港未来! |