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安徽省芜湖市纪委监委坚持系统思维,把挖掘线索、查办案件贯穿工程建设招投标领域腐败问题专项整治始终。图为该市纪委监委专项整治工作专班分析讨论案情。黄云云 摄 |
专项整治过程中,该市纪委监委牵头抓总,制定工作方案,画出路线图,列出时间表,分阶段、分任务,建立“项目底数、自查自纠、线索案件、建章立制”四本台账,标准化规范化推进专项整治。
针对工程建设招标投标领域主体多、环节多,专业性、政策性强等特点,该市纪委监委坚持“一盘棋”思维,联合巡察、审计、公安、公管等17家成员单位,成立专项整治领导小组,市纪委监委主要负责人任领导小组组长,建立信息报送、协调联动、重大案件会商等工作机制,上下联动、左右协调,推动各部门各单位贯通协作,凝聚整治合力,纠治顽瘴痼疾。同时,在专项整治领导小组领导下,组建专项整治工作“专班+专组”,每周调度、双线推进,压实责任链条,形成主体责任、监管责任、直接责任一体落实的工作格局。
在市纪委监委的督促推动下,市公共资源交易监督管理局针对标前、标中、标后等重点环节,组织开展工程建设招标投标领域突出问题整治、交易监督突出问题整治等七大行动,着力规范招标投标市场行为;各县(市)区纪委监委结合实际制定专项整治细化方案,增强专项整治针对性、有效性。
“当前,芜湖处在跨越发展关键期、上升期,新能源汽车和智能网联汽车产业集群、现代化物流枢纽等一批标志性产城项目正在推进,我们以开展专项整治为契机,协同发力,不断净化政治生态,持续优化营商环境。”该市市委常委,市纪委书记、监委主任吴祚麓介绍,市纪委监委把住建、交通、农业、水利等作为整治重点,聚焦贯彻执行招标投标法规制度、落实“三重一大”事项集体决策制度情况等10个方面,持续惩处内外勾结、徇私舞弊、插手干预、暗箱操作、设租寻租、利益输送等问题,并将专项整治融入日常监督检查,适时抽调专门力量,深入摸排查纠落实主体责任、主管监管责任不力以及在推进专项整治工作中存在的形式主义、官僚主义等问题,督促各牵头单位主要负责同志自觉扛起主体责任,推动专项整治走深走实。
强化贯通协同,坚持办案引领,重拳惩治顽瘴痼疾
“市交通运输局原党委书记、局长徐晓明严重违纪违法被开除党籍和公职。”“湾沚区应急管理局原党委书记、局长范大进严重违纪违法被开除党籍、开除公职。”连日来,芜湖市纪委监委公布了多起违纪违法案件处理情况。
“从查处的案件看,工程建设招投标领域腐败问题往往是利益共同体,违法犯罪与受贿行贿问题经常相互交织,手段方式愈发隐蔽多样,发现问题线索难度大。”该市纪委监委有关负责人介绍,聚焦查办案件,市纪委监委坚持系统思维,把挖掘线索、查办案件贯穿专项整治始终,一方面对重点案件实行领导包案,挂牌督办或提级、交叉办理重大问题线索。另一方面,推动各类监督贯通协同,用好片区协作、“室组地”联合办案等机制,借力“芜瑕”串通招标投标犯罪研判模型,推动查办一批重大案件,形成有力震慑。
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