我们来看一下对朝政策。特朗普出于管理朝鲜威胁的目的,将在任期初期再次会见金正恩。可以推测出几种令人担忧的松散的谈判方案。即,正式承认金正恩希望的朝鲜的核保有国地位的方案;维持无核化政策的同时,在核冻结阶段放宽制裁,允许朝鲜成为实质性的核保有国方案;在冻结阶段与过去无核化政策(CVID)不同,省略申报、核查、验证阶段的方案等。这都是一致承认朝鲜为核保有国的漏洞百出的朝美协商。
如果这样就会引发韩国自身的核武装舆论。特朗普方面的几名人士虽然提到了韩国拥有核武器的可能性,但美国提供援助的可能性仍然很低。随着核不扩散条约(NPT)的退出,预计国际社会将对其实施制裁。另一个选项是美国的战术核武器重新部署。美国国内在印度太平洋地区存在加强美国核保护伞的呼声。日本的政策精英阶层担心台湾事态发生时中国使用核的可能性,希望美国加强核保护伞。只是因为反核舆论,不愿公开谈论而已。
作为最后一个选项,特朗普第二任期政府有可能推进战斧核巡航导弹的展开。第一期特朗普作为非战略核武器系统,开发了B-61核弹、三叉戟Ⅱ型潜射弹道导弹(SLBM)、战斧核巡航导弹。拜登政府取消了战斧导弹开发计划,但美国议会予以恢复。在韩半岛沿岸航行的搭载三叉戟Ⅱ型弹道导弹的核潜艇基础上,战斧巡航导弹潜艇有望展开。
那么,在特朗普第二期政府即将上台之际,应该如何应对呢?首先,尹锡悦总统应该在任期开始之前尽快会见特朗普。具有强烈领导倾向的两位总统可以增强相互间的纽带感。第二,需要制定交易战略。特朗普在与尹总统通电话时,要求韩国政府在船舶MRO(维护、维修、运营)方面进行合作。正在印太地区活动的美国军舰为了定期维护和维修,必须返航到美国本土,这需要很大的费用和时间。美国在印太地区迫切需要与造船技术出众的韩国的MRO合作。MRO是韩国对特朗普的重要杠杆。应该从地区层面出发,为美国的印太战略做出贡献,并将其活用为强化韩美同盟的手段。
(后方支援记者:郭至君) |