2023年,曾于2017至2020年在特朗普政府中担任贸易代表的莱特希泽在其新书《没有贸易是自由的》中,对贸易自由化益处达成的共识提出严厉的控诉。若他重新担任美国贸易代表,无疑将提升中美两国再启关税冲突的概率。加之卢比奥之流的对华鹰派加盟“特朗普2.0”的核心圈,前述概率将进一步提升。
日本样本或可以给未来中美经贸联系的前景提供一定的参考。根据美方统计,1986年(1985年9月广场协议次年),美国进口商品中,日本占比22.2%(较2017年中国占比的历史高点还高出0.8个百分点);2003年起,该比例跌破10%;2023年,该比例仅为4.7%,2024年首三季进一步降至4.5%。1991年,美国商品贸易逆差中,日本占比56.4%,创历史新高;2014年起,该比例降至10%以下,2023年为6.7%,2024年首三季进一步降至5.7%。
从类似指标看,当前中美经贸摩擦的惨烈程度已超过了当年的日美争端。如2018至2023年共6年间,美国商品进口和商品贸易逆差中,中国占比分别累计回落7.7和20.7个百分点。而1987至1992年,日本两项占比分别回落4.1和上升13.3个百分点。
当然,特朗普兑现其对华贸易政策并非板上钉钉,或者即便要动手,时间会比较靠后,节奏和力度也会有不确定性。
首先,美国共和党在这次大选中横扫参众两院,让特朗普有可能将更多精力放在解决国内问题上。“特朗普1.0”在内政方面乏善可陈,可谓是特朗普的一件憾事。
其次,鉴于中国在美国商品进口和贸易逆差中占比已大幅下降,继续对中国在贸易问题上施压,政治收益不大。如果真在意美国贸易失衡问题,“特朗普2.0”或许对于近年来在美国商品进口和贸易逆差份额上升较多的经济体加征关税会更感兴趣。
美国通胀风险再现
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