（四）
韩国历史上，共计宣布戒严令16次，其中紧急戒严令12次。据韩国媒体报导，尹锡悦在深夜突袭式宣布戒严，一些核心幕僚甚至在宣布戒严前30多分钟才回到龙山总统府。
有分析认为，韩国朝野围绕下一年度预算案的纷争是尹锡悦突然宣布戒严的导火索，背后凸显朝野斗争趋于白热化以及尹锡悦政府“跛脚鸭”压力日益加剧。
近日，共同民主党利用议席优势，在国民力量党议员缺席情况下，史无前例地在国会单方面推动针对尹锡悦的预算削减案，把总统秘书室、国家安保室等尹锡悦“左膀右臂”的预算砍了4.1万亿韩元（约合28.92亿美元）。
共同民主党还指认首尔中央地方检察厅多名高级检察官袒护“第一夫人”金建希，对这些检察官发起弹劾。一旦弹劾通过，意味着国会可能重启对她的司法调查。
在保守派阵营看来，这是共同民主党为保卫身陷腐败官司的李在明而对尹锡悦政权发动反击。尹锡悦是检察官出身，依赖检察系统，不愿坐以待毙。
此次风波的根本原因，则是近年来韩国政治极化对立越发严重。尹锡悦执政以来，国会与总统府矛盾日益尖锐。
在韩国，国会掌握立法、财政审查等大权。从以不到1个百分点的选票优势当选总统开始，尹锡悦就面临民意高度分裂、朝野高度对立，几乎处处受制于国会。今年4月的国会选举更是加剧了这种“朝小野大”局面。
早在今年9月，在野党就怀疑尹锡悦准备戒严，缘由是他提名曾任总统府警卫室长的亲信金龙显为国防部长官。韩国媒体报导，这次戒严确实是金龙显建议的。
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