中评社北京2月9日电／网评：多策并举 一起为港拚经济谋发展
来源：大公网 作者：陈克勤（民建联主席、立法会议员）
2025／26年度财政预算案将于2月底公布，民建联7日到政府总部向财政司司长陈茂波提交预算案建议书。笔者认为，特区政府应采取更审慎理财策略，积极从多方面开源节流，维持公共财政的健康和可持续性。并且在巩固传统优势产业的同时，进一步发掘新的经济增长动力，推动香港产业结构变革。
优化现有各项民生政策
预算案发布临近，社会聚焦探讨涉及长者的福利政策“两元乘车”优惠。但事实上，虽然在过去一个财政年度，“两元乘车”的财政支出上升20亿元总额达60亿。但20亿元与1000亿元的财赤总额对比而言，削减“两元乘车”计划并不能有效解决特区政府所面临的财政压力。同时，20亿元的新增开支，亦涉占比约三成的60－64岁新增受惠人士等多个因素。鼓励更多长者出行，帮助他们保持身心健康和正常的社交频率，亦是“两元乘车”计划的政策原意。
60岁是通常的退休门槛，银龄者在面对生活、收入等多方面的变化时，通常会更加审慎控制开支。故此，能够在此阶段覆盖长者的交通支出，无疑能够令长者更加“心定定”，鼓励他们如常外出社交，寻找退休后的生活新方向。更加重要的是，“两元乘车”优惠是基层长者的重要福利之一。削减此范畴的福利，无疑将减少基层和弱势长者为数不多的幸福感和获得感。政府在考虑调整此项政策时，更须慎之又慎。与其考虑将受惠范围回复至原先的65岁，更应首先优化乘车计划，解决“长车短搭”、滥用冒用等问题。
在民建联提出的286项建议中，我们建议政府整体可从削减部门开支、精简部门人手架构、暂缓公务员加薪、暂停迫切性与优先级较低的工程项目等。整体财政开支方面，民建联要求政府各个部门在现今削减1%的基础上，再额外减少3%的额外开支。此番开支削减可由各政策局和部门自行制定优化方案，检视内部的人手配置、组织架构等环节的优化空间，对一些重要性、时效性不强的人手组织进行精简，相信将有效达成政府开支节流的目标。 |
