中评社北京2月10日电／网评：毋需陷入自设的“赤字恐慌”而自缚手脚
来源：大公网 作者：闻 钟
去年12月2日，香港特区政府公布2024／25财政年度赤字估算增至约1000亿港元，引发社会各界关注和讨论。不少人对不断扩大的财政赤字表示担忧，并纷纷建议特区政府要“节流”缩减开支。笔者认为，我们应用全面的、发展的、长远的眼光看待香港财政赤字问题。香港财政状况稳健，远没有到谈“赤字”色变的程度。
香港特区政府财政赤字及政府债务管控水平全球领先，财赤情况并非社会担忧的那么严重
纵向来看，过去几年为应对新冠疫情和外围环境挑战，特区政府推出了一系列逆周期措施，在稳经济、惠民生的同时财政储备有所下降、出现赤字，这是可以理解的。香港2022／23财政年度赤字为1223亿港元，占GDP的比率约为4.4%；2023／24财政年度赤字为1002亿港元，占GDP的比率约为3.4%；2024／25财政年度预计赤字约为1000亿港元，占GDP的比率约为3%，可以直观的看到财政赤字的绝对数值以及其占GDP的比率均处于收窄的趋势，并维持在兼顾刺激经济增长和风险可控的3%左右的水平。此外，财政赤字并不意味着“债务危机”。2024／2025年度至2028／2029年度，特区政府债务与GDP的比率约介于9%－13%，属于完全可控的范围。
横向来看，自2008年以来，多数欧美国家大部分年份的财政赤字率都超过3%，有的甚至高达10%。美国国会预算办公室2024年6月将2024年的赤字预测上调到1.9万亿美元，占GDP的比率约为7%。特朗普政府的减税计划还可能进一步推高赤字，富国银行首席经济学家Jay Bryson预计，新政府的减税政策可能使赤字占GDP的比重升至7%－9%。欧盟多数成员国均存在财政赤字过高的情况，2023年法国财政赤字占GDP比重为5.5%，意大利为7.4%，匈牙利为6.7%，比利时为4.4%，马耳他为4.9%，波兰为5.1%，斯洛伐克为4.9%。由此可见，当前香港财政赤字以及政府债务水平在全球主要经济体中均属较低，处于安全合理区间，且财政储备充足，香港的财政状况依然相当稳健。特区政府还将采取一系列措施来“开源节流”应对赤字。国际货币基金组织对香港的经济复苏和财政整合路径表示认同，预计财政赤字将进一步收窄。 |
