为确保项目阳光、公开进行,2024年8月30日,一场由主管部门全程监管、招标人内部监督、定标候选人主动参与、公证人员现场公证的定标会议在市公共资源交易中心举行。这是2024年开封市采用“评定分离”方式公开招投标的第208个项目。
开封市纪委监委以“评定分离”为抓手,督促行业主管部门严格规范履行监管责任,系统推进招投标领域制度改革,对项目实行“标前—标中—标后”全流程监管,通过查阅资料、现场检查、走访群众等方式,严把标前“入口关”、标中“评定关”和标后“履约关”。
为防止“治一治好一阵、松一松又反弹”,河南纪检监察机关把“当下改”和“长久治”结合起来,深化源头治理,扎实做好案件查办“后半篇文章”,针对查办案件中发现的制度漏洞、监管盲区、监督难点等,运用好纪检监察建议,督促推动相关部门强化以案促改、以案促治,不断健全制度体系、强化制度执行,推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招投标市场。
“为大力纠治招投标领域乱象,请立足职责深入谋划工作举措……”2月8日,省纪委监委向省发改委、省公安厅等部门发出工作提示函,督促根据对策建议建立任务清单、明确完成时限。
一体推进问题整治、案件查办、制度完善。今年1月,省纪委监委对专项整治中查办的招投标领域腐败和违法犯罪问题进行深入剖析,提出全面压实主管监管责任、持续深化系统治理、下大力气推动改革等意见建议。
“我们从传统人工评标逐步转向智能辅助评标,不断推动评标试卷统一化、答卷标准化、阅卷智能化。”安阳市纪委监委有关负责人介绍,该市纪委监委推动创新建立“莲易”智慧评标系统,对3000万元以下工程建设项目试行智慧评标,借助统一的市场主体库信息,对初步评审、商务标、信誉标等进行分析、比较和评审,由专家对评审结果进行复核,以科技手段提高评标的公平性、公正性。
强化建章立制,深化专项整治。省发改委修订公共资源交易目录,省公共资源交易中心制定交易见证服务管理办法、招标代理机构负面行为管理办法等,许昌市纪委监委推动制定完善市政府投资工程建设项目招标全流程责任清单、市公共资源交易领域失职渎职问题线索移送暂行规定等制度。濮阳市纪委监委牵头建立协同监管机制,督促出台公共资源交易管理条例及实施办法,制定派单执法、标后履约检查及评估等制度,形成管权、管事、管人的长效机制。 |