中评社北京4月1日电／网评：刚柔并济推进社会信用体系建设
来源：光明日报 作者：任梅
人无信而不立，国无信则不强。个人信用关乎个体成长，社会信用关乎国家富强。今年的《政府工作报告》提出，出台健全社会信用体系的政策，构建统一的信用修复制度。为健全社会信用体系，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于健全社会信用体系的意见》，对未来一段时间信用建设工作作出全面部署。
习近平总书记指出，对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。党的十八大以来，我国持续加强社会信用建设，着力构建“政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信”的社会信用体系。推进社会信用体系建设，既要立规矩，又要讲温度，既要依靠制度刚性规范、明晰诚信与失信边界，又要重视文化柔性影响、回应社会与民众关切，由此方能取得实效，助推社会主义市场经济发展、完善社会治理体制机制。
社会信用体系建设需要立规矩，充分发挥国家顶层设计之功，激发地方响应整改之效。首先，推进完善社会信用法律法规是建设诚信政府、规范市场经营、提质公共服务、维护法律权威的关键。近年来，中央及地方重视社会信用立法，自上而下完善社会信用法律法规体系，为稳定社会秩序、强化公平正义奠定了坚实的法律基础。持续推进法律法规完善，仍需加强全国性、综合性、基础性立法，推进立法进程；强化专项立法，明确何以为信，划清诚信与失信边界，规范对诚信主体的保障、对失信主体的惩戒；推进地方信用立法覆盖面，强化信用立法的广度和深度。
社会信用体系建设离不开政策规章及配套运行机制的保障。构建社会信用制度运行机制，要从信用奖惩、信用信息采集共享、信用信息安全、信用监管、信用修复等多维度完善制度设计，确保诚信得到褒奖、失信得到惩戒，规范信用信息的采集、共享，保障信用信息安全，强化信用分级分类监管，搭建信用追责、信用履责追踪体系，畅通信用修复标准和渠道。 |
