贸易伙伴的报复也在所难免。白宫签署关税行政令几个小时后,加拿大总理卡尼即表示将采取反制措施。欧盟计划对价值260亿欧元的美国商品加征关税。欧盟委员会主席冯德莱恩表示,欧盟拟定了强有力的反制计划,必要时将反击美国关税政策。德国总理朔尔茨则公开批评美国加征关税破坏全球自由贸易,强调欧盟将继续果断应对。日本多家媒体发表社论,呼吁各国联手应对美国加征关税的单边主义做法……可以预见,一系列报复措施,可能导致美国出口商品在海外价格上涨、需求下降,从而使得“制造业回流”更加遥不可及。
面对美国关税施压,多国已未雨绸缪,通过贸易关系多元化和加强区域合作对冲关税冲击。去年年底,欧盟与南方共同市场结束长达20余年的马拉松谈判,达成自贸协定;近期,欧盟多国高级官员和贸易代表密集访问中国,寻求加强对华务实合作;中日韩三国近日就加快自贸协定谈判进行讨论,共同推进区域及多边合作……可以想象,当越来越多国家因“税墙”而绕开美国市场,美国在全球贸易体系中的孤立态势将日益加剧,进而强化全球产业链的“去美国化”趋势。
实际上,美国贸易逆差更多反映了美国经济的深层结构性问题,如储蓄率低下、基础设施投资不足以及滥用美元霸权地位等。让别人吃药,治不了自己的病;简单地通过关税“惩罚”贸易伙伴,无法解决自己面临的真正经济挑战。当美国领导人陶醉于“关税杠杆”带来的施压快感之时,世界正在悄然转向:盟友构建新联盟,企业重组供应链,多边机制寻找美国之外的支点……封闭保护非但不能让“制造业回流”,反会掏空其创新生态和市场活力,最终只会让美国经济在孤立中加速衰退。
历史证明,孤立主义从未带来长久繁荣,只会让国家在封闭中丧失竞争力。特朗普政府的关税政策与美国上世纪30年代出台的《斯姆特—霍利关税法》如出一辙。当年,美国大幅提高关税引发全球贸易战,加剧了大萧条。如今,美国若继续在关税战的道路上一意孤行,无疑将重蹈覆辙,最终必将自食恶果,也会给全球经济带来难以估量的损失。这场豪赌的结局,或许正如《纽约时报》所言:当美国自诩“胜利”时,世界已将其视为“流氓超级大国”。 |