中评社台北7月13日电/美国总统特朗普原本规划的90天暂缓期如今获得延长,而特朗普也已陆续致函各国领导人,预告即将上路的新税率安排。尽管台湾尚未被列入首波名单,外界关注的32%高关税仍未排除,相关谈判仍在进行中,未来走向备受关注。对此,旅美教授翁履中12日于其脸书专页发文指出,台湾虽有机会落在相对较低的15%至20%课税区间,但整体趋势仍不容过度乐观,尤其对台湾中小企业而言,无论高低皆可能造成严重冲击。
根据《中时新闻网》报导,翁履中表示,先前接受台湾媒体访问时曾悲观看待,美国对台关税可能攀升至25%至32%,引起部分友人提醒其勿过度预测,以免遭“打脸”。对此,他强调,作为学者,他更在意分析逻辑与资讯透明,而非媒体如何剪辑标题或个人评论风险。
在7月7日美国对日韩课征25%关税前,翁曾预估台湾落在15%至20%较为合理,惟日韩双双被课重税后,他认为对台湾而言,情势出现转变。主因不只是经济数据,因特朗普团队背后还涉及强烈的政治讯号与战略布局。
根据翁履中基于公开进出口数据制作的分析图表显示,台湾输美产品中属“非232条款”产业者仅占33%,在全球16个贸易伙伴中为最低。相较之下,日韩两国该类产业占比达61%,多数开发中国家甚至高达90%以上。此一结构特征,显示台湾出口极度集中在半导体与电子零件等高科技产品,而这些领域尚处于美方232条款框架内,尚未正式纳入课税清单。
这样的产业结构,反而让台湾有可能在此次税改中,仅被适用公告式的“通案税率”15%至20%,而非经双边谈判后才确定的“特案税率”。翁分析,特朗普团队目前似将232条款产品与非232产品分开处理,而日韩此次被课25%税率,也未必为最终版本,或是美方藉此释放讯号,待对方回应出更优条件后再行修正。
不过,翁亦坦言,若台湾最终落在15%至20%课税区间,可能并非因为美方对台特殊优待,而是台湾在此波谈判中角色有限,甚至“没那么重要”。此外,他指出美方迟未对台发布正式税率通知信,可能与“美国一中政策”有关。若特朗普欲避免称呼“President of Taiwan”等政治敏感语汇,改以不具名公告方式处理,或是保留与中国大陆谈判空间。
即便税率落在较低范围,翁仍提醒,台币升值迭加关税成本,对平均毛利仅18%的台湾中小企业来说,依然可能构成沉重负担。他呼吁台湾社会不可因“关税比预期低”而松懈,应尽速研拟产业应对机制,否则结构性冲击势所难免。 |