“关税补窟窿”不可行
美国债务快速扩张与不断扩大的预算赤字息息相关。为控制赤字，美国政府正开出“关税补窟窿”的“药方”，宣称加征关税有利于联邦财政、减缓债务扩张。事实却是，关税收入增量根本赶不上赤字增量，而关税的负面影响将长远伤害美国经济的造血能力，导致美国政府未来或将更难平衡债务问题。
美国财政部最新数据显示，由于关税税率升高，美国7月海关净收入达到277亿美元，比去年同期多出近210亿美元。然而，联邦预算赤字比去年同期猛增19%，470亿美元的增量远高于关税收入。
耶鲁大学预算实验室估计，2026年至2035年期间，关税可能带来超过2万亿美元收入。但特朗普政府的其他政策，尤其是“大而美”税收与支出法案的大规模减税和支出措施将加剧债务问题。根据美国国会预算办公室最新评估，包括利息在内，“大而美”法案将在未来十年使美国财政赤字增加约4.1万亿美元。
宾夕法尼亚大学沃顿商学院教授肯特·斯梅特斯表示，上调企业税通常被认为在经济上具有高度扭曲作用，而关税对经济和工资增长的破坏性远高于上调企业税。高关税将伤害国际资本流动并减少对美国国债的需求，美国将更难以有吸引力的利率向外国买家出售国债。
此外，由于价格上涨，美国家庭可能会减少对进口商品的支出，外国企业也可能因此减少对美国的出口，这将进一步降低美国最终从关税中获得的收入。而在高关税壁垒庇护下的美国企业，能否始终保持“进取心”、能为美国经济创造多少财富增量也将存疑。
政治极化加剧困局
国际观察人士认为，赤字持续扩大、财政窟窿难填意味着美国政府必须继续借贷，从而进一步推高债务。民主、共和两党虽不断就控制债务开出“药方”，但在“轮流坐庄”体制下，两党一方面基于党派利益考量相互阻碍对方政策，另一方面为拉选票都希望多花钱，不愿因削减开支而得罪选民，因而没有真正动力推动控制债务扩张。债务问题已经沦为党争工具，面临的是无解困局。
今年以来，特朗普政府尝试推动削减政府开支和福利支出浪费等措施，均被指借此打击民主党的支持群体；民主党人提出的提高企业和富人所得税税率，则被认为明显对共和党不利。 |
