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RCEP背景下两岸参与区域一体化“轮轴”效应
http://www.CRNTT.com   2025-10-08 16:27:37


表7:RCEP实施对两岸双边贸易影响(%)产业
表8:两岸达成自贸区政策模拟方案模拟方案
表9:S1-S3两岸建成自贸区宏观经济效应国家/地区
表10:S1-S3两岸建成自贸区进口商品变动(%)产业
表11:S1-S3两岸建成自贸区出口效应(%)
表12:S1-S3两岸建成自贸区对双边贸易影响(%)产业
 
  (三)对两岸经贸影响

  表7显示,RCEP实施对两岸经贸产生负面影响,且随时间推移双边贸易呈恶化趋势。台湾对大陆出口所有产业及自大陆进口商品均遭波及,体现出两岸经贸在各产业层面联系的紧密性。

  [表7:RCEP实施对两岸双边贸易影响(%)产业]

  五、两岸一体化效果模拟

  “辐条”间签署FTA可拓补“轮轴-轮辐”结构,提升自身福利、降低轮轴国福利,且“辐条”间贸易自由化程度越高“轮轴”效应越弱〔25〕(邓慧慧,桑百川,2012)。两岸同为东亚“辐条”,建立新FTA可打破原有结构弱化“轮辐”效应;尤其在RCEP生效后,台湾融入区域一体化更需大陆支持。为此,本文模拟RCEP实施下两岸建立FTA对双方“轮轴”效应的影响。

  参照两岸ECFA早收清单(大陆对台539项、台湾对大陆267项产品分三阶段降至零关税),结合大陆降税力度更大特点,分两种情况模拟(暂不考虑贸易便利化影响):S1至S3分别设方案一(大陆对台零关税+台湾对大陆关税减50%)和方案二(两岸互相零关税),共计6个方案,具体如表8。

  [表8:两岸达成自贸区政策模拟方案模拟方案]

  表9显示,两岸达成新FTA对其他经济体影响有限,但对两岸均有显着积极作用。大陆GDP在方案一、二下分别增长1.534%、1.537%,高于S1情景的1.486%;福利水平也较S1提升。但台湾进一步削减对大陆进口关税,对大陆GDP和福利提升作用不明显。

  [表9:S1-S3两岸建成自贸区宏观经济效应国家/地区]

  对台湾而言,与大陆达成新FTA将显着改善其宏观经济。对比S1情景,方案一、二下GDP降幅从2.408%收窄至1.358%和0.349%;福利损失也从6844.61百万美元降至2978.24百万美元及51.208百万美元。其改善幅度远超大陆,表明台湾对两岸经贸依赖度更高。且对大陆商品降税力度越大,其自身GDP和福利改善越显着,凸显其主动开放至关重要。

  结合S2、S3阶段,两岸一体化在各期对双方均有积极影响,且短期和长期影响大于中期。各阶段台湾受益都远高于大陆,对大陆降税力度越大改善越明显。表明加强两岸经贸合作可减少台湾作为“辐条”受损程度,贸易自由化程度越深改善幅度越大。

  表10显示,两岸达成FTA后,双方进口规模均上升。相较S1情景,方案一、二下大陆所有产业进口均增长,尤以服装制造业为最。表明这将进一步推动大陆经济结构转型,缩小低技术制造业贸易顺差。对台湾而言,因RCEP导致进口规模下降得到显着缓解,尤以服装制造业为甚——从S1的下降3.66%转为增长5.353%和6.677%。结合S2、S3情景,可见短期和长期对两岸进口规模的影响更显着。

  [表10:S1-S3两岸建成自贸区进口商品变动(%)产业]

  表11显示,两岸达成新自贸区协定对两岸双方出口均有积极影响。对大陆而言,受RCEP冲击的服装制造、高技术制造业均有所改善。其中高技术制造业出口降幅从1.403%收窄至1.304%,台湾进一步降税后更缩至1.133%,助力于大陆产业链向高端布局。其他行业也呈现增长,凸显两岸经贸合作的积极作用。

  [表11:S1-S3两岸建成自贸区出口效应(%)]

  对台湾而言,农林牧渔、食品制造业、基础工业和服装制造业出口显着改善。如杜声浩(2020)所述,RCEP将削弱台湾中低端制造业竞争力,而大陆广阔市场有益于其相关产业出口、维持竞争力〔26〕。但高技术制造产业出口的小幅下降,表明随着大陆经济实力增强、两岸产业差距缩小,过去产业互补格局正发生变化。

  结合S2、S3情景,两岸贸易自由化在短、中、长期内对双方出口规模均有积极影响,幷且台湾的改善程度显着高于大陆。

  从两岸建成自贸区后进出口变动看,无论哪个时期,大陆进出口规模均将扩大,助力其向“轮轴”转型;台湾作为小型经济体,打破原有“轮轴”结构后其改善幅度明显优于大陆。从时间来看,短期和长期影响大于中期,故中期阶段两岸需积极拓展经贸往来、深化合作,充分释放两岸一体化潜力。

  表12显示,两岸自贸区建立对双方经贸均有显着积极影响。出口方面,各产业出口规模均有上升,以台湾食品制造业改善最突出——从下降3.17%转为增长66.019%,台湾对大陆零关税后更升至67.899%。进口方面,除了服务业以外,也均有较大增幅。结合S2、S3情景,随自贸区建成时间推移,两岸贸易规模将持续扩大,可见两岸一体化在各时期对双方贸易均有积极影响。

  [表12:S1-S3两岸建成自贸区对双边贸易影响(%)产业]

  六、结论及建议

  本文通过GTAP模型研究发现,RCEP作为东亚区域经济一体化由“功能性”向“制度性”转化的重要举措,将强化区内成员国(地区)“轮轴”地位——东盟和日本在GDP和福利水平上显着改善;中国大陆作为“辐条”宏观经济改善有限;而被RCEP排除在外的台湾则面临较大冲击,经济增长、贸易条件下滑,高新技术和基础工业受挫、产业外移,呈现被“边缘化”趋势。

  两岸同为“辐条”,贸易自由化是打破现有“轮辐”结构、提升双方福利的重要途经。若两岸建立自贸区,可显着缓解“轮辐”效应负面影响:台湾受益远高于大陆,且其对大陆越开放改善幅度越大。大陆亦可藉此扩大进出口规模,助力其向“轮轴”转型。从时效来看,短、长期影响大于中期,故中期更需深化协商,推动更高水平合作以释放一体化潜力。

  为深化两岸经贸合作,实现两岸融合发展,建议:台湾当局应在承认“九二共识”坚持一个中国原则基础上,主动与大陆共建自贸区,依托自身小型经济体优势参与双边或多边自由贸易协定,藉助“轮轴”效应融入区域一体化。大陆需持续推进区域经济一体化,构建以自身为“轮轴”的自由贸易网络,幷且通过深化合作机制与信息共享,激发区域经济活力和贸易潜力。

  本文由福建省自然科学基金项目(编号:2023J011411)资助。

  注释

  〔1〕张帆,《论 “后雁行模式” 时期的东亚区域经济一体化》,《国际贸易问题》,2003年第8期,第13-17页。

  〔2〕〔9〕Puga D, Venables A J,《Preferential trading arrangements and industrial location》,《Journal of International Economics》,1997年,第43卷第3-4期,第347-368页。

  〔3〕〔14〕Lake J, Yildiz H M,《On the different geographic characteristics of Free Trade Agreements and Customs Unions》,《Journal of International Economics》,2016年,第103卷,第213-233页。

  〔4〕〔11〕Deltas G, Desmet K, Facchini G,《Hub-and-spoke free trade areas》,2006年。

  〔5〕〔15〕李向阳,《区域经济合作中的小国战略》,《当代亚太》,2008年第3期,第36-49页。

  〔6〕Viner J,《The customs union issue》,美国牛津大学出版社,2014年。

  〔7〕Bhagwati J,《Preferential trade agreements: the wrong road》,《Law & Pol'y Int'l Bus.》,1995年,第27卷,第865页。

  〔8〕Wonnacott P, Wonnacott R J,《Liberalization in the western hemisphere: New challenges in the design of a free trade agreement》,《The North American Journal of Economics and Finance》,1995年,第6卷第2期,第107-119页。

  〔10〕成新轩、张玉柯,《重叠式自由贸易区与多边贸易协议的关系》,《南开学报》,2006年第5期,第118-124页。

  〔12〕东艶,《区域经济一体化新模式——“轮轴—辐条”双边主义的理论与实证分析》,《财经研究》,2006年第9期,第4-18页。

  〔13〕De Benedictis L, De Santis R, Vicarelli C,Hub-and-Spoke or else? Free trade agreements in the “enlarged” European Union》,《The European Journal of Comparative Economics》,2005年,第2卷第2期,第245-260页。

  〔16〕Baldwin R E,《The Spoke Trap: hub and spoke bilateralism in East Asia》,《China, Asia, and the new world economy》,2008年,第51-85页。

  〔17〕〔25〕邓慧慧、桑百川,《FTA网络化发展中的“轮轴-辐条”模式:福利效应与中国的参与战略》,《财贸经济》,2012年第7期,第88-94页。

  〔18〕盛斌、果婷,《亚太区域经济一体化博弈与中国的战略选择》,《世界经济与政治》,2014年第10期,第4-21页。

  〔19〕孙玉红,《比较优势与轮轴-辐条结构FTA成员的利益分配》,《世界经济研究》,2008年第7期,第47-53页。

  〔20〕彭支伟、张伯伟,《TPP 和亚太自由贸易区的经济效应及中国的对策》,《国际贸易问题》,2013年第4期,第83-95页。

  〔21〕季烨、彭莉,《台湾当局自由贸易协议实践的亚太转向及其前景》,《台湾研究集刊》,2013年第6期,第1-11页。

  〔22〕王庭东、钱进,《中日韩自贸区“轮辐”效应研究——基于要素集聚及产业视角的分析》,《东北亚论坛》,2017年,第26卷第4期,第28-41页。

  〔23〕Walmsley T L, Dimaranan B, McDougall R A,《A base case scenario for the dynamic GTAP model》,《Center for Global Trade Analysis, Purdue University》,2000年。

  〔24〕刘冰、陈淑梅,《RCEP框架下降低技术性贸易壁垒的经济效应研究——基于GTAP模型的实证分析》,《国际贸易问题》,2014 年第6期,第91-98页。

  〔26〕杜声浩、王勤,《区域全面经济伙伴关系协定对台湾的经济影响 —— 基于价值链分析和GTAP政策模拟》,《台湾研究集刊》,2021年第1期(总第173期),第76-89页。

  (全文刊载于《中国评论》月刊2025年8月号,总第332期,P55-67)


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