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| 2025年施政报告首次提出建立“知识产权融资沙盒”，未来五年，香港有望形成亚洲首个以知识产权为核心的资本市场。（图片来源：大公网） |
中评社北京10月21日电／据大公网报导，2025年施政报告首次提出建立“知识产权（Intellectual Property， IP）融资沙盒”，由香港商务及经济发展局、知识产权署及金管局三方主导，标志香港正式将无形资产纳入金融体系，迈出了由传统金融中心向“知识资本中心”转型的关键一步。
在上述政策框架下，政府将支持香港技术与创新支持中心以国家标准提供专利评估，并推出为期两年的先导计划，资助专利估值费用一半，每年批出不超过100宗。这意味着企业在申请IP融资时，将拥有政府背书的评估依据，银行放贷风险可被量化与分担，知识产权终于能够在金融语言中被“定价”、“抵押”与“交易”。
此举的政策意图不仅是扶持创科企业，更是从制度层面重构香港创新金融的逻辑，包括：1）让技术成果成为金融资产；2）让专利评估成为信贷基础；3）让知识产权成为新的抵押物；4）让创新与金融的融合形成可循环的闭环。
更重要的是，知识产权不仅可作为贷款抵押，更能成为发行债券的信用担保基础，实现“用IP担保发债融资”的新路径。这将为中小企业提供除股权融资以外的第三条资本通道。
政策核心内容与机制设计
IP融资沙盒：制度创新的起点。IP融资沙盒以“监管试验区”形式推出，首批3至5个试点项目将于今年底启动，主要针对科技与创科行业。沙盒允许银行、保险公司、法律及评估机构共同参与，探索如何将专利、软件、算法、品牌等无形资产作为抵押物进行融资。这也意味着，香港金融监管将首度在实务层面允许“非物质资产”进入信贷系统。政府希望借此收集监管与风险数据，完善估值、放贷、回收、风控等全链条制度。
专利评估与资助制度：创建“可量化”的信用基础。香港技术与创新支持中心将按“国家标准”开展专利评估，覆盖机械工程、电学、化学三大范畴。政府资助企业支付估值费用一半，以降低中小企业进入门槛。此举不仅是财政补贴，更是制度创建：政府通过介入评估环节，为金融机构建立统一的“信任坐标”。银行放贷时不再依赖主观判断，而有标准化数据可循。
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