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| 德法合资企业推出的“豹”2A-RC3.0主战坦克。 |
中评社北京12月8日电/11月25日,欧洲议会表决通过“欧洲防务工业计划”(EDIP)。根据欧洲议会发布的公告,该计划旨在强化欧洲防务工业基础,提升欧洲防务制造能力,加快军事装备联合采购,并进一步加大对乌克兰的支持力度。
倡导采购“欧洲产品”
根据公告,EDIP将在获得欧盟各成员国批准后正式生效。该计划倡导欧洲各国通过联合采购军事装备,提升欧洲防务工业的制造和创新能力,并再次重申“购买欧洲产品”原则。各成员国将主要与欧洲供应商合作,在欧盟内部采购大部分军事装备。受资助的防务工业项目中,来自欧盟以外或挪威等特定伙伴国家的零部件成本,不得超过项目总投资的35%。
EDIP规定,仅当成本、性能或供应延迟等因素导致从非欧盟国家采购更具优势时,成员国才能选择向非欧盟国家采购。英国路透社评论称,这一规定是各方妥协的结果:法国一向主张严格执行“购买欧洲产品”原则,以促进本土防务工业发展;荷兰等国则主张在向伙伴国采购军事装备方面保持更大灵活性。
在资金来源方面,2025年至2027年,EDIP将获得首批15亿欧元(约合17.4亿美元)拨款,其中3亿欧元将用于支持乌克兰,协助其实现防务工业现代化,成为欧洲新防务机制和架构的有机组成部分。此外,欧盟还将通过额外财政拨款设立总额至少1.5亿欧元的“加速国防供应链转型基金”,并允许成员国充分利用“复苏与韧性基金”(RRF),将未使用的RRF资金重新分配至EDIP相关项目。
未来发展存在变数
EDIP的出台,反映了欧洲近期在军事领域整合步伐加快。11月19日,欧盟委员会发布新的军事机动性条例及欧盟国防工业转型路线图。前者旨在提升欧盟各国跨境调动军队、装备及军事资产的能力,推动在欧盟建立“军事申根区”;后者则明确了加速欧洲国防工业现代化的4个优先方向:支持防务企业投资、加速新技术研发、拓展国防能力提升渠道、培养维持欧洲技术优势所需的技能。
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