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| 陆委会副主委梁文杰。（中评社 俞敦平摄） |
中评社台北8月7日电(记者 俞敦平)陆委会副主委梁文杰今日在例行记者会中回应关于大陆配偶来台定居时是否应缴交“未持有中国护照证明”的政策争议。他强调该规定只是行政修正，并未改变原有两岸条例精神，也与“搞台独”无关。针对实务上大陆居民难以提供相关证明，政府未来将允许以“拒绝声明”替代，但参政者仍须依“国籍法”规定放弃外国国籍，引发公职参选资格的延伸争议。
针对“内政部”预告修正“大陆地区人民依亲居留许可办法”，未来申请定居台湾的大陆配偶需缴交未持有中国护照的证明，引发政治与法律双重讨论。国民党“立委”陈玉珍批评，现行“中华民国宪法”架构为“一中两区”，政府不承认中国国籍却要求申请人“放弃中国护照”，形同自我矛盾。她更质疑此举实质是“内政部”与陆委会藉行政手段推动“搞台独”，将原本的移民政策操作为政治表态。她认为若真有此方向，应透过立法明订，而非由行政命令绕道推动，否则会对许多长期生活在台、实际贡献社会的大陆配偶造成不公平的处境。
对此，陆委会副主委梁文杰今日于例行记者会上表示，两岸人民关系条例自1992年施行以来，就明确规定入籍者不得持有中国护照，也需提供除户证明。问题在于实务执行长年困难，大陆人民持有护照的比例仅约12%，且两岸往来并未使用护照，而是通行证制度，导致政府难以查核其是否实际持有中国护照。梁文杰强调，这次只是根据条例原意所作的行政规则修正，并非改变政策方向，更与所谓“搞台独”全然无关。
梁文杰指出，实务上台方对中国政府发行的各类文件，包括结婚证书、法院判决书、身分文件等，皆持续进行验证与使用，并未有“不承认大陆文书”的政策现象。至于往来文件与旅游入出境证件，两岸多年来本就不使用护照，而是台胞证与大通证等制度设计，误会护照问题与“政治承认”挂勾，实属误解。
针对媒体质疑此举会否变相阻挡大陆配偶来台定居，梁文杰表示，正因大多数人难以提出不持有护照的正式证明，政府将引入“拒绝声明”制度作为备案。申请人可签署切结声明，表示未领用中国护照。若日后被查出有持照纪录，则将影响其定居资格，并须承担法律责任。他表示，拒绝声明的实施细节将由“移民署”设计，但强调诚信原则，绝非形式手续。
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