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| 台湾前空军司令部少校参谋官邱世卿。（中评社 方敬为摄） |
中评社南投9月19日电（记者 方敬为）台军方本月公布新版《全民国防手册》，曾出版“战争生存手册”的台湾前空军司令部少校参谋官邱世卿接受中评社访问表示，台军方的手册内容大多设定在“台军掌握优势”且“通讯无虞”的前提下，忽视战场的动态及不可控，举凡民众倘若身处在解放军控的区域该如何应对？又或者通讯瘫痪时该如何接收讯息？他认为，整本手册的实务性有待商榷。
邱世卿，台湾空军官校毕业，曾担任台湾空军志航基地补给官、弹药官、台湾空军司令部少校资讯参谋官。现从事人工智慧应用研发，曾出版《战争下的平民生存手册》引起话题。
台湾军方今年9月公布新版《全民国防手册》，并以“当危机来临时：台湾全民安全指引”命名，官方说明强调“有准备、更安全”，并把手册设计为实体与数位双版本、以易读插图与QR Code延伸学习，首批实体印制并准备在各地发放，内容涵盖从威胁认知、紧急应变到避难指引等。军方表示，新版编撰时参考了法国、瑞典等国的做法，并调整若干章节，例如取消传统的“敌我识别”教条，改采在见到军队时建议民众远离等较保守原则。
针对军方的平民生存指引，邱世卿表示，基本上军方编撰的手册内容，都是预设在城镇战或是在地面作战的过程中，台军是占优势的，并没有考虑到如果解放军推进战场，进到台湾纵深延伸的时候，其实会有很多城镇以及百姓会处于解放军控制的范围之内。
他点出，手册对于民众在被占领或解放军已进入城镇掌握的情况下，缺乏实务可操作的细节，“当民众碰上解放军开始接管城镇后，该如何应处？该手册并没有特别着墨。”手册许多地方看起来像一厢情愿，与实际情况有所距离。
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