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| “国防院”分析员林佳宜表示,台湾的“晶片外交”具有风险。(照片:“国防院”网站) |
中评社台北10月7日电/南非片面将台湾驻处迁移及降格,“赖政府”日前祭出晶片限令,以此为筹码,要求南非与台湾协商。台军方智库、“国防安全研究院”分析员林佳宜9月25日在分析报告中指出,台湾晶片在南非中高阶IC、车用晶片等领域,具有不可替代性,但台湾的“晶片外交”也具有风险,若处理不慎,有可能迫使南非更依赖大陆产品,甚至在政治上更靠拢大陆。
斐方于7月片面宣布将台湾驻处名称降格,并将原位于首都的“驻南非台北联络办事处”移出首都,台“外交部”与“经济部”合作,日前公告限制晶片输入南非,才2天就迫使斐方同意协商。
根据《中时新闻网》报导,“国防”院“国安”所政策分析员林佳宜在《“国防”安全双周报》分析指出,晶片外交虽不构成武力威胁,但其“科技即筹码”性质,已逐渐与经济制裁、出口管制并列,成为新型态的“准安全政策工具”。
不过,林佳宜说,南非在半导体领域对台湾与大陆的依赖程度存在明显差异。南非直接自台湾进口的晶片金额不高,2023年仅约50万美元,多数台湾制晶片是透过欧盟或美国整机设备间接输入;相对之下,大陆已是南非电子积体电路与零组件的最大来源,尤其在车用MCU、功率半导体与通讯晶片等成熟制程领域依赖度最高。
林佳宜表示,至于人工智慧晶片与高效能运算需求,南非主要依靠美国品牌与台湾代工的先进制程产品,若台湾以“晶片外交”限制出口,成熟制程产品的缺口可能由大陆填补;但在先进制程与资料中心级AI晶片上,特别是在中高阶IC、车用晶片、网路设备处理器及人工智慧边缘运算晶片领域,台湾的技术与产能具有不可替代性。
不过,分析中认为,这也可能迫使其更依赖大陆产品,让大陆在“国安”与军民融合领域对斐扩大渗透,对台湾及盟友的战略利益形成潜在挑战;甚至在政治上更靠拢北京,反而强化大陆在非洲的影响力。
此外,若南非社会将出口限制视为台湾“惩罚人民”的行为,可能损及台湾在国际上的道德形象。因此,林佳宜建议,台湾在推动晶片外交时,必须兼顾象征性与精准性,选择高阶晶片进行差别性限制。 |