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| “行政院长”卓荣泰(左)与“原民会主委”曾智勇(右)接受质询。（中评社 俞敦平摄） |
中评社台北11月4日电(记者 俞敦平)无党籍“立委”高金素梅今日质询“行政院长”卓荣泰与“原民会主委”曾智勇时，强烈批评新版《财政收支划分法》让“一般性补助款”松散化，恐让原乡建设再度被地方政治边缘化。她指出，“原民会”明年度道路与基础建设经费大幅缩减，呼吁“中央”应维持“例外处理”制度，确保原住民地区经费不被地方政府忽视。卓荣泰则回应“完全赞成”，强调“中央”应保留对原乡预算的主导权。
高金素梅指出，新版《财政收支划分法》修正后虽提高地方统筹分配税款至8,840亿元，但“行政院”随后修改补助办法、改变“一般性补助款”定义，导致执行机制松散、资源倾斜再现。她警告，这样的制度“对人口少、财源薄的原乡极为不利”，恐重蹈多年来被边缘化的覆辙。
高金素梅指出，“原民会”明年度首次编列25.99亿元一般性补助款，但这笔经费并非新增，而是将过去属于“计划型补助”与公务预算的项目直接挪移，包括基本设施维持费、特色道路与联络道路养护等。“原本中央可以直接掌握的建设经费，现在变成地方要不要做、能不能做，原乡就又回到过去的老路。”
高金素梅回顾，冻省之后原乡建设经费改由地方统筹，但地方基于选票与财政压力，经常把资源集中在人口稠密的地区。“省府时代至少有保障，但改成地方分配之后，原乡道路五年没有养护，连救灾都困难。”她举例，2004年的七二水灾与艾利台风重创泰雅族部落，当时道路崩塌、通讯中断，救援无法进入，正是地方长期忽视原乡基础建设的后果。
高金素梅说，过去历任“行政院长”张俊雄、苏贞昌都曾支持“原民会”预算“例外处理”，让经费能直接下达部落，不受地方政治干扰。她强调，这样的制度保障是原住民族政策能正常运作的关键。她也点出，明年度“原民会”道路预算大幅缩减——特色道路从6.9亿降至2.4亿、联络道路养护从1.7亿降至0.8亿，整体少了至少5亿元。“如果再让经费落入地方手中，原乡的建设会被迫靠政治去分配，这样怎么公平？” |
