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| “立法院”预算中心对台军方志愿役人力编现比低落问题发出警示。(中评社 资料照) |
中评社台北11月10日电/“立法院”预算中心近期发布的台军方年度预算评估报告,针对台军方志愿役人力编现比低落问题发出警示。台军方也回应,目前整体的留营成效为86.5%,不仅高于部颁的76%标准,也优于去年底的82.0%。数据显示,提升薪资待遇与改善服役环境的政策,确实有助于稳定青年从军与官兵的留营意愿,在积极控制下已“止跌回升”
报告指出,军方志愿役的人力编现比(实际人数与编制人数的比例)正持续降低。截至今年6月底,整体编现比仅余75.58%。意味着许多部队长期处于“缺编”状态。
预算中心报告中,最令人忧心的莫过于第一线战斗部队的窘境。报告揭露,有众多支领第一类型战斗加给(如步兵、炮兵、装甲兵等)的单位,其编现比甚至未达八成。
报告分析,未来几年,当新式武器装备陆续筹获后,若缺乏足够且稳定的专业操作人力,不仅将冲击新装备的成军时程,更可能导致“有精良武器、无专业人力”的窘境。这对于分秒必争的战备整备而言,无疑是一大隐忧。
报告进一步分析,人力缺口源自于“进水少、出水多”的双重打击。
在“进水”(招募)方面,20231年至2024年度的志愿士兵招获人数均未达到计划目标。而在“出水”(流失)方面,问题则更为严峻。统计显示,2021至2024年间,虽然招获了5万2千多名志愿士兵,但同期间“未服满现役最少年限”而提前离营的人数,竟高达1万2884人。
更严重的警讯来自“军官”的培育。报告揭露,军费生(官校毕业生)任官未服满年限便提前退伍的人数正显着攀升。2021年度此类人数仅521人,但到了2023年及2024年,分别暴增至1104人与1072人。今年度截至6月,提前退伍人数也已达430人。这显示基层与中阶军官的留任意愿正遭遇严峻挑战。 |