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| 国民党主席郑丽文。（中评社 张嘉文摄） |
中评社台北12月11日电（记者 黄偕华）台“行政院”拒不执行“立法院”三读通过的法律案，“行政院长”卓荣泰上任1年多8次覆议失败仍稳如泰山，近期许多学者发言警告这是“宪政”危机，并担忧台湾正陷入“威玛时刻”，也就是阿道夫·希特勒及纳粹党上台前德国德处境。但台湾行政权不甩立法权独行其是的倚仗跟漏洞，其实从1997年第四次“修宪”后，就埋下伏笔。
以美国来说，行政权归属总统（联邦宪法第二条第一项第一款），由总统负责监督法律的被忠实执行（联邦宪法第二条第三项）。另一种如英国、日本、德国、加拿大等国，行政首长（总理／首相）和内阁成员多由国会议员兼任，内阁必须获得国会多数支持，并对国会负责。上述不管是哪种制度，都可以鲜明的找到“谁应该负责任”；总统制中是总统；内阁制中是多数党。
而唯独台湾的制度在第四次“修宪”后形成一种情况，就是行政首长由“总统”任命，且无须“国会”同意，这注定行政首长对“总统”唯命是从，但要找“谁应该负责任”时，若是找行政首长？行政首长也只是听话的魁儡！若是想找“总统”？“总统”又可以说自己并没有行政权力，只有公布法律、发布命令的权力。这种找不到人负责的情况，在陈水扁两个任期中，换了五位共六任行政首长就可以看到端倪。
因此目前中国国民党与台湾民众党遇到的困境是，在制度中，“国会”虽然可以发起“倒阁”，但根据“宪法”增修条文，“总统”“得”解散“国会”，但不一定非要解散“国会”；即便解散“国会”、全面改选“国会议员”后，“总统”也可以继续推出新的魁儡行政首长，甚至是魁儡行政首长2.0。以陈水扁为例，他任内每次遇到难解的政治议题，就以换掉行政首长来做为交代并换得缓冲空间。
对蓝白两党来说，面对目前的僵局似乎无法可解，每日疾呼口号或是开记者会更像是在为未来的选战积攒能量。如果以破局的立场或是以选战的考量，蓝白两党会考虑向过去的民进党借鉴，就是以社会运动的方式激出更强的声量、更大的议题设定权，甚至连结出更多暂时发不出声音的盟友？
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