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“中选会”举行“禁挂五星旗”公投案听证会
http://www.CRNTT.com   2018-07-05 13:37:21


成大法律系副教授陈怡凯。(中评社 张嘉文摄)
  中评社台北7月5日电(记者 张嘉文)独派团体力推,民进党协办的“禁止五星旗在台湾公开悬挂、展示”公投案,“中选会”5日举行听证会。成功大学法律系副教授陈怡凯会中称,爱国同心会在时任海协会会长陈云林来台时拿五星旗夹道欢迎,以及在中共国庆日升五星旗,这种展示应该是国家认同的表现,认同中国才是祖国,如果一个国家保持中立,让各个国民要认同谁都没关系,这已溢出“宪法”框架跑去国际法了,必须要注意。

  另一中正大学法律系教授李仁淼则说,一个小女孩拿五星旗大家不会有质疑,但如果是一群有外资、中资介入,那一类型的人拿着五星旗,主张要台湾投降合并统一,这样的言论是需要保护的吗?

  “中选会”5日召开“禁制公开展示或悬挂五星旗”公投案听证会,由公投提案人、前台湾中社社长刘曜华发言陈述意见,受“中选会”之邀出席的学者分别为中正大学法律系教授李仁淼、“中央研究院”法律学研究所副研究员苏彦图,以及成功大学法律系副教授陈怡凯。“中选会”委员会后将依听证会内容,决定是否让此案成为公投项目。提案主文为:“你(妳)是否同意立法规范,禁止公开展示及悬挂代表中华人民共和国之五星旗帜。”

  “中选会”针对年底公投绑大选的投开票流程决议4原则,包括选举与公投设在同一投开票所、公投案1案1票、先领投选举票再领投公投票,及先开选票再开公投票等。而民进党协助推动的5项公投提案上月已有2项审议通过,可以进行第二阶段连署,另外3项提案中的“禁制公开展示或悬挂五星旗”最受瞩目,“中选会”今天举行听证。

  听证会中邀请学者表达意见,成功大学法律系副教授陈怡凯表示,第一个争点是,提案人为什么要提案禁止悬挂、展示五星旗,因为认为会弱化敌我意识,而所谓敌我意识详细而言是指什么意思,这样的感觉是否有受“宪法”保障的法意?

  第二个争点是,悬挂五星旗是否属于象征性的言论自由,这里面的展示包括爱国同心会在陈云林来台时拿五星旗夹道欢迎,以及中共国庆日升五星旗等,算不算特定立场。

  陈怡凯认为,这种展示应该是“国家认同”的表现,认同中国才是祖国,而提案人所谓的感觉是对于本土、“国家认同”的感觉,我族感觉跟他族的界定,这样的“国家认同”、国族意识是否“宪法”上该保护的,这里要聚焦起来,国家、国族认同这是属于国民要素,以国际法上的国家概念国家三要素为前提,以这基础为框架,不动的基础上才发展各种基本权,因此国民在国际法上,对国家有忠诚和认同国家的义务,但如果解释成言论自由,就变成国民有认同他国的自由。
  


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