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| 第四届中华文化论坛现场（中评社图片） |
中评社北京2月12日电（记者 李娜）上海社会科学院世界经济研究所研究员、台湾研究中心主任盛九元日前参加第四届中华文化论坛期间就“两岸经济融合发展障碍与前景”发表观点。他认为“两岸经济融合”是在一国主权之下的两个关税区，在市场机制下，通过谈判（或协商）建构某种制度性的安排，以发挥相互的比较优势，消除市场障碍，推动经济的融合，达到商品和生产要素在区域内的自由流动和优化配置，并实现经济、财政、货币等政策的协调，最终完全的经济融合的过程或状态。
盛九元指出，两岸经济融合是建立在比较利益优势互补基础上。现阶段，在大陆经济发展进入 “新常态”的情势下，两岸原有的合作与融合发展进程出现显着的调整与变化，在空间上，经济合作由以单向流动及以在大陆为主，扩展到涵盖两岸，大陆企业直接参与到台湾的经济与社会生活之中，并在一定程度上与台湾相关产业产生竞争，这在岛内引发一系列的争议，两岸服务贸易签署过程中（服贸协议）所引起的台湾社会反弹证明了这一点。在心理层面上，随着两岸经济竞争性提升和全面开放两岸市场趋势的加快，台湾民众对两岸经济融合的看法开始出现分歧，这就使得两岸经济合作面临更加复杂的政治社会环境，因此，也面临更大的阻力，对两岸融合的进程提出也更大的挑战。
盛九元表示，两岸经济融合存在着事实上的瓶颈与障碍主要包括以下三方面：第一，由于缺乏具体的合作机制，涉及的许多产品与市场开放的问题尚未确定具体协商进程，再加上民进党执政后拒不接受“九二共识”，导致两岸相关协商中断，从而使得两岸经济合作面临较大的不确定性，融合发展受到多方面的阻碍和影响，相关进程陷入停滞。
第二，两岸经济融合的过程是要素更有效整合的过程，也是产业及相关资源重新配置的过程，其间必然存在着产业调整与替代的现象，局部区域、相关产业、部分阶层可能收益较多，而另一些则收益较少、甚至受到损害，需要尽快建立合理的损害补偿和利益分配机制，从而真正发挥惠及全体民众的效应，但由于两岸协商的中止和机制化合作缺乏必要的协商平台，导致上述问题难以有合适的解决途经，反而进一步恶化既有的合作基础。
第三，随着两岸合作水平的提升，将使得两岸经济合作的形态从“投资带动贸易”向“要素合作”转化，这就要求两岸合作空间进一步扩大，并使要素流动呈现出双向化的形态，但由于民进党执政后岛内政治生态丕变和部分民众对陆资入台仍抱持反对和抵制的态度，使得陆资入台的进程与所能够涉及的领域、范围受到较大的局限，从而使两岸资源双向流动对经济效率的实际提升作用难以发挥，也极大的阻滞了两岸经济融合的发展。
就两岸经济融合发展前景，盛九元表示，两岸经济合作是在经济全球化大背景下形成的，以两岸投资与贸易为推动力，结合两岸同文同源优势，以要素自由流动为内涵的经济融合进程。正是在市场力量的推动下，以台商投资和两岸贸易为主要方式，逐步突破台湾当局的政策限制，使得两岸经济合作从分散、零星到密切、热络，并形成密不可分的两岸经济互动，进而迫使台湾当局必须正视两岸经济交流交往的现实，采取默认方式以适应两岸经济合作的新情势。
此外，盛九元分析，大陆坚持不懈地进行的市场经济体制改革及对外开放，也为台商投资及两岸经济交流的深化与发展奠定了坚实的基础，从而使两岸之间形成了在市场开放基础上、密切互动、相互依存经济关系，展望为，随着大陆经济发展水平的提升及对两岸合作采取更加有效的举措，两岸经济融合必将呈现出相容互补、不断深化的趋势。 |
