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| 五角大楼中国军力报告中关于两岸海军力量对比示意图 |
在中国大陆对台军事策略方面，今年的报告阐述与去年无异：“解放军有一系列选项来胁迫台北。中国可以采取谨慎方式，表明它准备对台湾使用武力或采取惩罚性行动。解放军还可以进行更全面的运动，旨在迫使台湾屈服于统一，或者按中方条件进行统一对话。中国将试图阻止美国对台湾的任何紧急事件的可能干预——中国在70周年阅兵式上强调了这种能力。如果做不到，中国将试图在不对称的、有限的短期战争中拖延并击败干预。如果冲突旷日持久，中国可能会选择升级网络、空间、核活动，以结束冲突，也可能会选择相持不下，寻求政治解决。解放军可以单独或联合采取以下军事方案：空中和海上封锁；有限的部队或胁迫选项；空中或导弹战役；入侵台湾。”
在美国智库企业研究所1日举行的中国军力报告说明会上，美国学者问：五角大楼评估解放军全面攻台还有什么能力不足？五角大楼专职负责中国事务的副助理防长施灿德回应：2020年对解放军来说是关键的，他们已经开始不再局限于封锁，而是着眼于对台湾进行全面两栖攻击的能力。2019年中国国防白皮书显示，他们还没有完全过渡到达到这种能力。他表示，很难列出所有不同的变量及其影响，不愿意去推测，但知道中国人希望能有一整套强制手段来改变这种状况，而美国要做的是确保条件不会朝着有利于中方的方向改变。
今年的报告延续了两岸军力平衡向大陆明显倾斜的评估。施灿德在中国军力报告发布前的记者会上表示，解放军正在继续以令人难以置信的速度发展，所以两岸军事平衡打破正在加强。这是观察中国发展先进能力和概念的一个方面，也只是解放军正在做的事情绝对数量的一部分。这总是对台湾不利，如果台湾能力保持不变的话。接着，施灿德提到从上周开始，解放军启动一系列实弹演练和演习。他说，这是中国总体年度国家级演习计划的一部分。他也提到解放军向南海发射中程弹道导弹，并称这并不令人感到意外，因为这与解放军的发展轨迹一致。 |
