以增强服务贸易创新能力为动力，促进全方位创新
推动要素集聚，增强服务贸易创新能力。应进一步放开服务业要素流动限制，以国际化视野集聚全球高端人才、产业资本和国际领先技术，使广州成为汇集全球高端要素的“强磁场”；鼓励行业龙头企业形成服务贸易技术创新战略联盟，整合区域内创新资源，推动要素集聚；加快创新试点平台和产业基地建设，引导现代服务业和服务贸易产业集群化发展，通过产业集群促进要素集聚。同时，支持各类服务企业通过各类工业园区、商务服务园区以及境外经贸合作区等开拓国际市场。
加快数字技术应用，创新服务贸易模式和业态。推动互联网、5G技术、大数据、云计算、人工智能、区块链等在服务业中的广泛应用，助力实现服务业与制造业的深度融合，着力培育发展技术先进型服务企业、高水平服务贸易供应商，加快服务贸易传统业态和模式的变革。
以扩大开放空间为支撑，打造服务贸易发展高地
以自由贸易试验区（南沙片区）为载体，推进政策试验和产业培育。以服务贸易为导向，在机制创新和市场开放等方面形成“一揽子”试验方案，深入探索服务贸易发展统筹协调决策机制，有序拓展开放领域，探索制度开放路径，提升开放成效；在信息技术、研发设计、文化创意、金融、咨询、教育和医疗等新兴服务业推动高质量的“走出去”和高层次的“请进来”，增强对战略性新兴服务业的支撑。依托广东自由贸易试验区（南沙片区），建立与港澳对接的、以信用机制为基础的市场管理体系与资格互认体系，在提升服务市场一体化水平基础上，进一步减少限制条件。
利用贸易投资新机制，提升服务贸易质量。把握《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、《中欧投资协定》（CAI）和《中国-新西兰自由贸易协定》的签订契机，对东盟方面，从港口建设、航运物流、旅游合作、卫生防疫等领域切入，推动与东盟服务贸易的合作；对欧洲、新西兰方面，加快研究与数字经济、服务贸易相关的制度开放，积极推进中欧、中新的规则对接、项目对接，重点引进研发、教育、医疗、艺术等高端项目促进技术和消费升级。
来源：广州日报 作者：赵超（中共广东省委党校（广东行政学院）决策咨询研究中心副主任、副教授）、易云锋（中共广东省委党校（广东行政学院）决策咨询研究中心副教授）
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